近年來,中鋁公司積極響應黨中央國務院號召,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,主動參與國際合作與競爭,以獲得市場份額和技術開發(fā)能力,并在這個過程中也不斷發(fā)展壯大自己。實施“走出去”戰(zhàn)略給予了中鋁公司一個更大的發(fā)展平臺,贏得了新的發(fā)展空間。中鋁公司在“走出去”時把握的主要原則是:首先要圍繞國家戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略;其次是多合作,既要與國內企業(yè)合作,也要與國外企業(yè)合作;第三是要充分考慮所在國的實際情況,把“走出去”與所在國當地經濟、民生結合起來,更好地融入當地社會,以獲得支持和好評。
2001年以來,中鋁公司境外資產和業(yè)務從無到有,規(guī)模不斷擴大。截止2011年底,中鋁公司境外總資產規(guī)模已超過1000億元人民幣,占總資產的比例超過30%;共有注冊在境外的企業(yè)19戶,境外資產主要分布在澳大利亞、東南亞、西非、秘魯、蒙古國、香港等國家和地區(qū),境外企業(yè)經營行業(yè)主要為有色金屬采選和貿易業(yè)。
在堅持“走出去”戰(zhàn)略的同時,中鋁公司還全面貫徹落實國資委相關要求,注重加強境外資產監(jiān)管,不斷完善相關管理制度,探索境外資產監(jiān)管新模式,有效防范經營風險。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是加強制度建設,夯實管理基礎。中鋁公司實施“走出去”戰(zhàn)略以來,非常重視對境外資產的監(jiān)管的制度建設,國資委印發(fā)境外國有產權管理和境外國有資產監(jiān)督管理等兩個辦法后,中鋁公司進行了積極貫徹落實,研究制定了《中鋁公司境外資產管理辦法》,對境外資產監(jiān)管職責、境外企業(yè)出資與產權管理、境外企業(yè)財務監(jiān)管、重大事項報告制度等作出了明確規(guī)定。此外,公司投資、人事、財務、審計等專業(yè)管理制度也對境外企業(yè)相關業(yè)務管理提出了明確要求,各子公司也對管理的境外資產制定了相關管理制度。
二是加強組織機構建設,完善監(jiān)管機制。為更好的做好境外資產監(jiān)管工作,中鋁公司將相關銅、鋁、鐵礦石等境外業(yè)務,劃入各個板塊進行日常管理,板塊公司主要管理境外企業(yè)的投資、財務、戰(zhàn)略等,但重大投資、資金調度等事項需報公司總部批準,此外,總部各部門對境外資產的項目建設、日常運營也進行業(yè)務指導與監(jiān)督,通過建立這種統(tǒng)一管理、分級負責的境外資產監(jiān)管組織體系,使境外資產完全納入公司的日常監(jiān)控體系,有效的防控了各類經營風險。
三是加強人事管理,保障境外企業(yè)平穩(wěn)運營。中鋁公司根據境外企業(yè)的特點,構建了科學的境外企業(yè)人員管理體系,為境外企業(yè)的平穩(wěn)運行提供了人才保障,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的國際化管理人才。對于重要的境外企業(yè)負責人,列為黨組管理干部序列,實行黨管干部原則;堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔優(yōu)秀干部派到境外企業(yè),還根據境外企業(yè)不同情況,實施員工本土化策略,廣泛吸納各類高層次管理人員加入境外企業(yè);對派出人員實行了有別于境內企業(yè)的靈活的薪酬制度,提高了境外人員的工作積極性。
四是加強財務管理,保障資金安全。根據境外企業(yè)經營風險大的特點,中鋁公司通過加強財務管理,全面保障了境外企業(yè)資金安全。對重要境外企業(yè),由總部直接派出財務總監(jiān),負責境外企業(yè)財務管理與會計核算及風險控制;將境外企業(yè)的生產經營的各個環(huán)節(jié)納入預算管理的范疇,推行全面預算管理;加強資金管理,對于境外企業(yè)重大融資、資金調動等必須報總部批準,嚴控資金風險。
五是加強內部審計,防控經營風險。中鋁公司通過加強對境外企業(yè)的內部審計工作,有效防控境外經營風險。對于黨組管理的重要境外企業(yè)負責人,納入經濟責任審計范圍,定期開展離任和任中經濟責任審計;定期開展境外企業(yè)的專項審計工作,對海外投資項目運營情況進行審計評價,促進了公司進一步規(guī)范海外項目的管理;要求境外企業(yè)根據生產經營和項目建設需要,及時設立審計機構并配備專職人員開展境外企業(yè)內部審計工作,并加大了對境外企業(yè)審計計劃的管理。
六是加強績效考核,促進保值增值。中鋁公司按照“戰(zhàn)略保障、目標管理、價值創(chuàng)造、激勵約整、分類考核”的原則,根據境外企業(yè)管理的特點,制訂了適合其特點的績效管理體系。每年初根據境外企業(yè)項目建設和生產經營的實際,制定KPI考核指標并與境外企業(yè)主要負責人簽訂責任書,采取“月度通報、季度考核、半年小結、年度清算”考核機制,年底根據完成情況進行考核,業(yè)績考核結果與企業(yè)工資總額、領導班子成員年薪和領導班子成員任職評價“三掛鉤”。通過加強績效考核,充分調動了境外企業(yè)的積極性,促進了海外資產的保值增值。
通過實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用兩個市場、兩種資源,中鋁公司境外經濟實力不斷增強,提升了國際化水平,并通過不斷加強對境外資產的監(jiān)管,境外經營能力不斷增強。中鋁公司經過認真研究,制定了“建設最具成長性的世界一流礦業(yè)公司”的戰(zhàn)略目標,未來中鋁公司將堅定不移圍繞戰(zhàn)略目標,繼續(xù)加大“走出去”步伐,力爭到2015年,進入世界十大礦業(yè)公司行列。
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