美國當?shù)貢r間12月19日,美國聯(lián)邦巡回上訴法院裁定,美國反補貼法不適用于“非市場經(jīng)濟”國家。這就意味著,美國針對我國有色下游加工業(yè)發(fā)起的多起“雙反”調查都不合法。
近年來,美國頻頻向我國有色加工業(yè)發(fā)起“雙反”調查。今年3月,美國商務部裁定,向出口到美國的工業(yè)鋁型材征收374.15%的反補貼稅。而美國一直是中國鋁型材出口的主要市場之一,約占國內(nèi)鋁型材出口額30%以上,自從美國對國內(nèi)鋁型材實施“雙反”政策后,國內(nèi)鋁型材出口到美國的份額下降明顯。
因此,SMM認為,雖然反補貼調查違反美國現(xiàn)行法律,但過去美對中國實行反補貼調查的案件不勝枚舉。本次美國聯(lián)邦巡回法院的裁定是否能起到作用,還有待觀察。而且需要看清美國現(xiàn)實背景,美國總統(tǒng)選舉戰(zhàn)局大幕將啟,美國經(jīng)濟復蘇形勢也并不明朗,失業(yè)率依然高企。
對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO學院副院長屠新泉表示,對于飽受美國商務部“雙反”調查的中國企業(yè)而言,這是一個劃時代的制度性的重要勝利,也只能解讀為“制度性的”,因為如果貿(mào)易保護主義政治意圖還在,就不能阻止類似的技術性操作洶涌出現(xiàn)。
甚至有專家表示,即使取消反補貼稅,美國商務部仍可提高對華企業(yè)反傾銷稅率。對于這一說法,SMM認為,明年形勢更加復雜,中國出口企業(yè)仍將面臨一個反傾銷的高峰。受此影響,有色下游出口企業(yè)難獲實質性利好。
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