衡陽素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)通過建國以后50多年的發(fā)展，尤其是“十五”期間的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快發(fā)展工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群化，是我市市委、市政府堅持
“主攻工業(yè)”，為實現(xiàn)衡陽在“一點一線”地區(qū)快速崛起，作出的重大決策。今年以來，我市在認真貫徹落實《衡陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《中共衡陽市委、衡陽市人民政府關(guān)于推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上，借助加速推進新型工業(yè)化進程的春風(fēng)，進一步推進了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，使有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展。
核心企業(yè)發(fā)展壯大 產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模
50多年的發(fā)展開辟了我市有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)的新天地，核心企業(yè)在發(fā)展壯大的同時，產(chǎn)業(yè)集群也是初具規(guī)模，截止到今年4月止，我市有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)85家，占全市規(guī)模企業(yè)數(shù)的9.61%，全市有色規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.27億元，同比增長52.9%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的22.06%。其中銷售收入過10億元的企業(yè)1家，過2億元的2家，過億元的6家，過5000萬元的15家。產(chǎn)品有電鉛、鋅、鎢、錫、銦、黃金、白銀等。
我市有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點是以水口山有色金屬公司為核心，以衡東鎢業(yè)、世紀特種合金、寰星銅業(yè)、鼎力鉛業(yè)等為依托，發(fā)展電鉛、電銅、電鋅、電錫、鉛酸電池、鎢制品、硬質(zhì)合金、稀有金屬及合金等產(chǎn)品。湖南水口山有色金屬集團有限公司總產(chǎn)值從2000年的10億元發(fā)展到2006年的40.78億元。
今年1-6月份，累計實現(xiàn)產(chǎn)值24.76億元，同比增長21.47%；產(chǎn)銷率累計95.57%，同比增加0.98個百分點，龍頭帶動作用不斷增強。水口山康家灣技改三期工程計劃總投資4820萬元，設(shè)計利用儲量502萬噸，設(shè)計規(guī)模45萬噸/年采出礦。工程達產(chǎn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，年銷售收入13409萬元，年均利潤總額3138萬元。1-6月份已累計完成投資3376萬元。水口山六廠鈹廢水處理工程1-6月份累計投資634萬元，已于3月份竣工。水口山金屬鈹珠生產(chǎn)線技改項目計劃總投資1660萬元，1-6月份已累計投資350萬元。還有水口山冶金化工有限公司、衡陽合林銅業(yè)有限公司、湖南世紀特種合金有限公司和衡東縣有色金屬有限公司等大型企業(yè)今年1-6月份累計實現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元，累計總投資超過1.4億元。
為了增強工業(yè)園區(qū)核心競爭力，推動園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，我市充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集中的“洼地”效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)集群的做大做強。目前我市在培育發(fā)展有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)集群過程中主要是常寧市突出打造以水口山有色為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)特色；衡東縣突出打造以金虎銅業(yè)、創(chuàng)大冶金、世紀特種合金為主的銅、鎢冶煉產(chǎn)業(yè)特色。
今年3月23日，我市市委副書記、市長彭崇谷與湖南有色金屬控股集團有限公司董事長何仁春簽訂了雙方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在今后5年內(nèi)，“湖南有色”通過資本注入及項目投資等方式在衡陽投資20億元人民幣，用于衡陽有色金屬資源開發(fā)、精深加工和有色金屬資源整合開發(fā)和冶煉加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖南有色將進一步整合在衡企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)。主要包括對本市境內(nèi)的鎢、錫、鉛、鋅、銅、金等資源的整合開發(fā)。并將收購衡陽遠景鎢業(yè)公司，支持水口山有色金屬集團公司冶煉和深加工項目建設(shè)，幫助其十一五期間實現(xiàn)銷售收入百億元，大力推進衡陽有色金屬產(chǎn)業(yè)升級，將衡陽建設(shè)成為技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、競爭力強的重要有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。
嘔心瀝血 積極培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
有色金屬作為資源稀缺性行業(yè)，未來行業(yè)的成長性較好，尤其是那些擁有礦產(chǎn)資源的龍頭上市公司更是發(fā)展?jié)摿薮蟆５V產(chǎn)資源特有的稀缺性使得當(dāng)前行業(yè)的估值呈現(xiàn)相對偏低的態(tài)勢。而從產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展趨勢看，有色金屬公司未來的發(fā)展將取決于對上游資源的控制。從這個角度出發(fā)，那些已經(jīng)擁有較多資源或者資源潛力巨大的龍頭上市公司未來值得高度關(guān)注。
過去幾年來，市委、市政府嚴格按照“十一五”規(guī)劃，制訂有色產(chǎn)業(yè)資源利用規(guī)劃，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭，以園區(qū)為依托，以產(chǎn)品專業(yè)化協(xié)作為紐帶，采取政策傾斜和扶持，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)、向龍頭企業(yè)集聚，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。強化了對礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用的監(jiān)督管理，加強了對鎢、銅、金等戰(zhàn)略資源的保護和合理開發(fā)。對重要礦產(chǎn)資源，嚴格控制初級原料和低附加值礦產(chǎn)品的輸出。進一步規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營秩序，堅決查處和打擊私挖亂采、非法經(jīng)營等不法行為。鼓勵水口山等企業(yè)“走出去”建立長期穩(wěn)定的原料基地，積極利用國外資源。鼓勵該企業(yè)創(chuàng)造條件到國際市場直接融資，開展境外加工貿(mào)易，用技術(shù)、品牌、管理等相對優(yōu)勢與國外企業(yè)合資合作，提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平。在全市范圍內(nèi)推廣先進技術(shù)，加強循環(huán)利用，采用先進探礦技術(shù)，開發(fā)先進采礦技術(shù)和難選冶礦應(yīng)用技術(shù)，提高礦物利用率，采取自主開發(fā)、合資合作、引進技術(shù)等方式，積極發(fā)展擁有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。加大政策扶持，增強產(chǎn)業(yè)投入，建立健全骨干企業(yè)扶持政策。重點支持水口山、衡東的鎢業(yè)、常寧的錫礦等的骨干企業(yè)，完善新產(chǎn)品開發(fā)、信息化建設(shè)、出口退稅、人才引進、盤活土地等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，培育骨干企業(yè)。構(gòu)建以特色產(chǎn)品為龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、工業(yè)園區(qū)為依托的產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域特色經(jīng)濟鏈和經(jīng)濟圈，拓寬了有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道，實現(xiàn)有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)的深層次發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展 技術(shù)需先行
把培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為推進新型工業(yè)化進程的著力點，是從我市工業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略舉措，也是我市實施“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略的根本要求。從有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)來看要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須加大技術(shù)改造力度，利用稅收優(yōu)惠政策和科技獎勵政策，支持企業(yè)實施符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目，支持企業(yè)積極引進、開發(fā)和利用先進適用的技術(shù)、工藝、裝備，提高全行業(yè)整體技術(shù)裝備水平和工藝水平，提高資源深加工水平，進一步降低能耗，減少環(huán)境污染。實現(xiàn)經(jīng)濟粗放式增長向集約增長轉(zhuǎn)變。其次要加強資源監(jiān)管。抓緊建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管機制，加強礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用的監(jiān)督管理，科學(xué)制定資源開發(fā)規(guī)劃，合理布局采礦企業(yè)，規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營秩序，堅決查處和打擊私挖亂采、非法經(jīng)營等不法行為。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)好常寧水口山工業(yè)園和衡東工業(yè)園。積極利用開行貸款，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)融資、技術(shù)引進和創(chuàng)新、信息資訊等服務(wù)保障體系。結(jié)合招商引資和企業(yè)改制，大力推進企業(yè)異地改造擴建入園，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 |
