2008年是實施十一五“規(guī)劃的重要一年，也是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，從國家宏觀發(fā)展政策、市場需求、科技發(fā)展等方面看，是有利于我國鉛鋅工業(yè)發(fā)展的，但是從產(chǎn)業(yè)結構、市場變化、節(jié)能減排、原料供應、國家財政金融政策，特別是今年元月份南方12省市發(fā)生的建國以來所沒有的特大冰雪災害造成的損失影響等方面分析，我國鉛鋅工業(yè)還存在許多困難和問題，面臨的形勢是復雜嚴峻的。因此，我們要高度關注市場形勢的走向，認真分析市場要素變化和國家宏觀調控政策對鉛鋅工業(yè)發(fā)展的影響，研究和調整發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先方針，把各項工作做好。
（一）中央和國家宏觀經(jīng)濟政策的調整將對鉛鋅行業(yè)形成一定的壓力，同時也將促進我國鉛鋅工業(yè)又好又快發(fā)展
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，2008年，宏觀調控政策將調整為穩(wěn)健的財政政策和比緊的貨幣政策，宏觀調控的首要任務是“防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”，堅持“穩(wěn)中求進”和“好字優(yōu)先”，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。結合鉛鋅工業(yè)發(fā)展情況，近幾年，在國家各項政策指引下，經(jīng)過廣大企業(yè)的共同努力，在加快技術升級、提高規(guī)模集中度、改進產(chǎn)品結構以及推進改善產(chǎn)業(yè)結構方面取得顯著成績，但是，從另一方面看，固定資產(chǎn)投資增長過快還未從根本上得到解決，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長過大的趨勢尚未緩解，國家明令淘汰的落后產(chǎn)能還繼續(xù)存在，這些都將影響和阻礙我國鉛鋅工業(yè)健康發(fā)展，也將受到國家政府部門和行業(yè)的高度關注。因此，努力貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實好科學發(fā)展觀，實現(xiàn)速度質量相協(xié)調，消費投資相協(xié)調和進出口貿(mào)易相協(xié)調將促進我國鉛鋅工業(yè)又好又快發(fā)展。
（二）國內市場需求將繼續(xù)增長
國民經(jīng)濟的發(fā)展，特別是汽車、交通運輸、建筑、通訊和電力行業(yè)領域在相當長一段時間內仍將維持較去年風吹草動的發(fā)展速度，使得市場對鉛鋅的需求將進一步增加。2007年國內鉛鋅表觀消費量分別達到254萬噸和375萬噸，2008年，由于國家實施從緊的貨幣政策，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模和投資速度將受到控制和約束，但由于經(jīng)濟發(fā)展的需要和加快產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)業(yè)實力的需要，市場對鉛鋅需求將繼續(xù)增加。
（三）鉛工業(yè)節(jié)能減排任務艱巨
目前，先進的鉛生產(chǎn)技術裝備得到較快發(fā)展，生產(chǎn)管理和主要技術經(jīng)濟指標不斷提高，部分先進企業(yè)已經(jīng)達到或接近國家先進水平，但由于諸多原因，特別是涉及到地方經(jīng)濟利益的驅動等復雜問題，鉛冶煉工業(yè)仍有相當大的部分采用國家明令淘汰的落后工藝裝備進行生產(chǎn)，國家和地方政府工作難度較大，任務艱巨。 |
