歐洲委員會（歐委會）計劃加強溫室氣體排放管理，其目前正在評審一份排放交易方案，迫使發(fā)電商自2013年起---通過拍賣方式為其全部氣體排放購買許可證，大部分工業(yè)將會逐步進(jìn)入拍賣體系之列。
歐委會一月份曾起草了一份指示以擴展其歐洲排放交易方案（ETS）、減少廢氣排放準(zhǔn)許量，該指示將對一些重工業(yè)造成影響，據(jù)歐盟的初步分析顯示：歐洲的一些鋼鐵與鋁行業(yè)將受到該舉措的強烈沖擊，面臨全球的競爭壓力，或許將需要豁免權(quán)。
目前歐委會正在考慮是否允許鋼鐵以及其它能源密集型行業(yè)繼續(xù)獲得部分或全部免費排放許可，以保證其全球競爭力。
歐委會初步報告提出鋁、熱軋鋼、通過堿性氧氣轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)的鋼板以及熔渣等行業(yè)將會是受新交易方案影響最大的行業(yè)。包括鋁、石化產(chǎn)品、氨等行業(yè)的二氧化碳排放量以及一些鋁制造商排放的全氟化碳是溫室效應(yīng)的重要氣體。歐洲鋁行業(yè)生產(chǎn)商將有可能無力應(yīng)付由此造成的更高經(jīng)費。
“因此它們將很有可能獲得部分或全部免費許可”。
歐委會此次的研究包括受新方案影響最小的波特蘭水泥，但未包括化學(xué)制品、陶瓷制品、造紙、精煉廠、玻璃與金屬等行業(yè)，但其也在需求特殊的處理方案。
業(yè)界要求歐委會增加免費排放交易許可的透明度，以利于其計劃未來的投資，但此類信息將削弱歐盟在明年夏季的全球氣候談判中的分量。
歐委會的報告指出“2013年---2020年的排放交易方案帶來的經(jīng)濟影響將明顯取決于國際協(xié)議的細(xì)節(jié)，這些細(xì)節(jié)將有力地影響上述行業(yè)以及具有巨大風(fēng)險的活動”。
歐委會首先將確定可能會出現(xiàn)問題的次行業(yè)、衡量對其產(chǎn)品價格的潛在影響以及造成的國際競爭力。
“運輸成本、市場緊缺度、地理范圍與集中度將會是考慮的對象”。 |
