編者按：什么是國(guó)家免檢產(chǎn)品？產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，企業(yè)有完善的質(zhì)量保證體系，市場(chǎng)占有率高，經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)3次以上監(jiān)督檢查均為合格，產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》規(guī)定，全國(guó)對(duì)以下34類產(chǎn)品開展免檢工作。產(chǎn)品免檢條件是(一)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，企業(yè)有完善的質(zhì)量保證體系； (二)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列； (三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或者嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求； (四)產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上(含三次)監(jiān)督檢查均為合格； (五)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
此外，國(guó)家質(zhì)檢總局針對(duì)具體的產(chǎn)品另定該類產(chǎn)品的年產(chǎn)最低規(guī)模。免檢的有效期為三年。免檢到期后產(chǎn)品需要繼續(xù)免檢的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
買了新房子要鋁材裝修衛(wèi)生間的隔門。經(jīng)鋁材店老板的介紹，沖著“××牌鋁材”是“國(guó)家免檢產(chǎn)品”便買下了�？上в昧瞬欢嚅L(zhǎng)時(shí)間就變形了，隔門推不動(dòng)了，我的心情也敗壞了。
唉，不記得像這樣的所謂“國(guó)家免檢產(chǎn)品”是什么時(shí)候進(jìn)入我們百姓日常生活中的�？傊圆涣粜模涂梢园l(fā)現(xiàn)“國(guó)家免檢產(chǎn)品”幾乎無(wú)處不在、無(wú)所不包。小到服裝鞋襪、鍋碗瓢盆，大到家用電器、機(jī)電建材等等，有很多都貼著“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的標(biāo)記。
對(duì)我們廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，看到“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的標(biāo)記，就是一種信任，一種依賴。因此，大部分消費(fèi)者對(duì)國(guó)家免檢產(chǎn)品還是非常相信的，覺得質(zhì)量應(yīng)該有保證。畢竟它是一種國(guó)家行為，是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的權(quán)威認(rèn)證。而最近幾年，媒體接連曝光國(guó)家免檢產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，這樣的例子現(xiàn)在越來(lái)越多了。諸如某大型乳業(yè)“回奶事件”、南京某著名食品公司的“過(guò)期月餅事件”、國(guó)際品牌雀巢奶粉過(guò)期事件等等，這些涉案產(chǎn)品都是國(guó)家免檢產(chǎn)品。免檢產(chǎn)品頻頻出錯(cuò)，不禁讓人懷疑：它們是怎么被評(píng)上國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)的？又是誰(shuí)有權(quán)這樣做的？！
曾同一位任職于企業(yè)界的高管朋友談起此事。據(jù)他說(shuō)，國(guó)家免檢產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件在具體操作上靈活性很大，授予數(shù)量上也沒有明確限制。我聽了很是悲哀，有種上當(dāng)受騙的感覺。本來(lái)，“國(guó)家免檢”是政府主管部門代表國(guó)家對(duì)某種產(chǎn)品的權(quán)威認(rèn)定，是非常嚴(yán)肅的政府行為。隔行如隔山，普通消費(fèi)者不可能對(duì)所有商品的性能、質(zhì)量都了解熟悉，因此，對(duì)獲得“國(guó)家免檢產(chǎn)品”稱號(hào)的商品無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生信賴感。而近幾年所謂“國(guó)家免檢產(chǎn)品”頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不但一定程度上降低了國(guó)家免檢的含金量，更使消費(fèi)者受到欺騙愚弄，從物質(zhì)上、精神上都受到了損害。而責(zé)任就在于免檢制度的不完善，在于各級(jí)政府質(zhì)檢主管部門的把關(guān)不嚴(yán)！
前不久，筆者到江蘇南京出差，無(wú)意中發(fā)現(xiàn)“××牌鋁材”（是筆者曾經(jīng)購(gòu)買的那個(gè)牌子）在市面上大肆銷售。竟不住好奇進(jìn)去，以想購(gòu)買“××牌鋁材”去做某大廈建筑工地用。老板很熱情地接待了我：“這個(gè)牌子的鋁材賣的很好，既經(jīng)濟(jì)有實(shí)惠，又是國(guó)家免檢產(chǎn)品，而且不用操心技術(shù)監(jiān)督局的檢驗(yàn)問(wèn)題”�！斑@個(gè)牌子的產(chǎn)品為什么這么便宜呢？”馮老板接著說(shuō)，“主要是因?yàn)樗麄儺a(chǎn)品的壁厚薄，鋁材是以公斤為計(jì)價(jià)單位的，而不是以面積來(lái)計(jì)算價(jià)格的；所以總成本下降了。這個(gè)牌子的鋁材是剛剛批下來(lái)的國(guó)家免檢產(chǎn)品�！焙髞�(lái)老板還帶我參觀了他的倉(cāng)庫(kù)，據(jù)老板說(shuō)至少有100多噸。在參觀的同時(shí)，我還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的問(wèn)題， 在“××牌鋁材”做好的鋁合金成品窗戶上，包裝有的帶“國(guó)家免檢產(chǎn)品”字樣和包裝上沒有帶“國(guó)家免檢產(chǎn)品”字樣的鋁材同時(shí)存在于多扇鋁合金窗戶上使用。我竟不住問(wèn)老板，怎么會(huì)這樣，普通鋁材和“國(guó)家免檢鋁材”在一起使用，你們的成本怎么計(jì)算�。狂T老板聽后哈哈大笑，“這個(gè)本來(lái)就是一個(gè)價(jià)格嘛，什么免檢不免檢的，這個(gè)廠的國(guó)家免檢產(chǎn)品本來(lái)就是花錢買來(lái)的，”接著馮老板還狡計(jì)地說(shuō)“你知道××牌鋁材是什么做的嗎？全部是廢鋁做的、是再生鋁做的，根本不是什么鋁錠做的！告訴你也沒關(guān)系，你應(yīng)該也知道，實(shí)際上這個(gè)產(chǎn)品連國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到，什么氧化膜厚度、什么產(chǎn)品規(guī)格壁厚、化學(xué)物理成分什么的……嚴(yán)格的來(lái)說(shuō)都是不合格的產(chǎn)品，談什么國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)？更談不上什么免檢產(chǎn)品！你看他的包裝上都寫著還是符合國(guó)家什么什么標(biāo)準(zhǔn)的，那都是瞎搞的！其實(shí)這些鋁材都是‘非標(biāo)’產(chǎn)品來(lái)的�？梢赃@么說(shuō)，只要質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查處，就是用最簡(jiǎn)單的檢測(cè)辦法檢測(cè)該產(chǎn)品，沒有一項(xiàng)指標(biāo)是合格的�！�駭人聽聞，如此之“國(guó)家免檢產(chǎn)品”！ 真是駭人聽聞！馮老板還告訴我，像這樣的產(chǎn)品市場(chǎng)上多了。就鋁材來(lái)說(shuō)，原來(lái)是廣東南海的鋁材一統(tǒng)天下，質(zhì)量確實(shí)是好，但價(jià)格也頗高�，F(xiàn)在呢，內(nèi)地有許多廠家也紛紛做起來(lái)了，其實(shí)這些廠家做的鋁材都是不合格的鋁材�！凹热皇遣缓细竦匿X材，你怎么還敢做��？”我說(shuō)，“就不怕質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局找你的麻煩嗎？”“這有什么？監(jiān)督局不會(huì)天天來(lái)查吧？再說(shuō)，查處了那也是生產(chǎn)廠家的事情�！瘪T老板說(shuō)：“還有，我不賣這樣的產(chǎn)品，別人也會(huì)去賣。有這樣的產(chǎn)品就有經(jīng)銷商來(lái)賣。這樣的‘免檢鋁材’比那些真正的國(guó)家免檢產(chǎn)品至少要便宜2000塊一噸，一個(gè)便宜三個(gè)愛咯，現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，我們也是求生存啊；嘿嘿，你還不要說(shuō)，這樣的產(chǎn)品還蠻受歡迎的。何況這樣‘掛羊頭賣狗肉’的廠家多了，像安徽、湖北、山東這樣的廠家比比皆是。幾乎只要是生產(chǎn)鋁材廠家就是‘國(guó)家免檢產(chǎn)品’。政府不管，誰(shuí)還管得著��？這樣的產(chǎn)品說(shuō)白了就是糊弄糊弄老百姓和那些不懂鋁材的人的。”臨走，馮老板說(shuō)如需要這樣的鋁材一定到他的門市部來(lái)買，價(jià)格還可以優(yōu)惠的。
一種產(chǎn)品從生產(chǎn)出來(lái)到上市銷售，要想獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效益，首先得讓消費(fèi)者認(rèn)可、消費(fèi)。在授予免檢產(chǎn)品稱號(hào)前，有關(guān)部門能否通過(guò)各種渠道先征詢一下大多數(shù)消費(fèi)者的反映，即市場(chǎng)口碑和滿意狀況？如果僅憑長(zhǎng)官意志“欽定”某種產(chǎn)品免檢，一方面，是對(duì)同類其他產(chǎn)品的不公正;另一方面，由于不是消費(fèi)者的自主判斷，更不能代表消費(fèi)者的真實(shí)意愿，誤導(dǎo)消費(fèi)者，欺騙消費(fèi)者，最終還是敗壞了企業(yè)信譽(yù)，損害了行業(yè)利益。所以，在這里，我想呼吁：質(zhì)檢部門在考察、初步確定免檢產(chǎn)品名單后，有必要在各類權(quán)威媒體上公示征詢意見，這樣既聽到了市場(chǎng)的反饋信息，也尊重了消費(fèi)者的權(quán)利和利益，對(duì)于一些生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)有積極意義的。
對(duì)免檢產(chǎn)品最關(guān)鍵的問(wèn)題就是如何去監(jiān)管，這是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。據(jù)說(shuō)，國(guó)家質(zhì)檢總局每年都會(huì)對(duì)免檢產(chǎn)品進(jìn)行突擊性監(jiān)督抽查，但是，在“國(guó)家免檢產(chǎn)品"稱號(hào)授予后，是否就可以在免檢的有效期限內(nèi)失去日常監(jiān)管、放任企業(yè)自流？眼下國(guó)內(nèi)的部分企業(yè)，一定程度上存在著短期行為。企業(yè)誠(chéng)信度還比較低，“人無(wú)我有、人有我走”的思想還比較普遍，因此，并不會(huì)長(zhǎng)期地靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，而是用敏銳的眼光不斷捕捉商機(jī)，巧取市場(chǎng)份額。所以，像這類企業(yè)的產(chǎn)品一旦被納入免檢范圍，便會(huì)假合法之名行違法之實(shí)，這樣做豈不是事與愿違嗎？！
不可否認(rèn)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品還是有的，當(dāng)然要保護(hù)好，而消費(fèi)者的權(quán)益同樣需要保護(hù)好。這不過(guò)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，不矛盾，很簡(jiǎn)單，僅此而已。常言道：金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)。其實(shí)，任何一件商品的優(yōu)劣，最有發(fā)言權(quán)的，還是咱消費(fèi)者。
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