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| 電線電纜行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢分析與對策研討會在京召開 |
| 來源：互聯(lián)網(wǎng)，更新時間：2006-7-17 15:25:32，閱讀：
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受國家發(fā)展和改革委經(jīng)濟(jì)運行局的委托，中國電器工業(yè)協(xié)會于6月15日在北京召開電線電纜行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形式與對策研討會，國家發(fā)改委、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國電器工業(yè)協(xié)會、中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會、部分電纜制造企業(yè)共50位代表參加會議。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局林玉龍副局長、機(jī)電處景曉波處長、王建忠副處長出席會議并與會議代表作了交流，冶金處李云卿處長對有色金屬材料市場供求及價格走勢作分析報告，電線電纜分會代表電纜行業(yè)協(xié)會、湖北電纜行業(yè)協(xié)會、北京市電纜行業(yè)協(xié)會的代表也反映了各地區(qū)電纜行業(yè)的情況和要求。
6月15日下午召開了預(yù)備會，與會電纜制造企業(yè)認(rèn)為電纜制造企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢，為了使國家重點工程項目以及重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不受或少受影響，眾多會員企業(yè)呼吁，實現(xiàn)電纜行業(yè)電纜制造企業(yè)與政府、主要用戶行業(yè)間的對話，共同商討在銅、鋁材料價格巨幅波動的形勢下電纜行業(yè)如何生存和發(fā)展。
一、電纜行業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題
從2003年下半年起銅、鋁材料價格開始大幅上漲，今年“五一”之后，銅價的上漲近乎瘋狂，國際銅價超過8000美元/噸。以銅、鋁為主要原材料的電纜行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營遇到了前所未有的困難，主要表現(xiàn)在一下三個方面：
1、承擔(dān)國家重點工程供貨任務(wù)的企業(yè)在執(zhí)行合同時已經(jīng)形成或面臨巨額虧損
以18個承擔(dān)500kV輸電工程建設(shè)用導(dǎo)線供貨廠家的情況為例，按2006年2月21日的統(tǒng)計，當(dāng)時已供貨導(dǎo)線4萬余噸，虧損總額約1.5億元，尚未供貨導(dǎo)線近10萬噸面臨虧損總額約2.5億元。
其他大宗電纜采購項目也存在類似問題。
2、“閉口合同”形式不能適應(yīng)材料價格的大幅度變化
“閉口合同”是國內(nèi)目前電纜產(chǎn)品交易合同不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，改變“閉口合同”形式對完善和規(guī)范我國市場經(jīng)濟(jì)運行方式有長遠(yuǎn)的積極意義。
3、電纜產(chǎn)品供貨合同中的“不合理合同條款”加劇了企業(yè)困境
電纜產(chǎn)品中銅、鋁材料成本的比重約占60-70％，而電纜行業(yè)的主要用戶目前在產(chǎn)品供貨合同中普遍執(zhí)行的是類似“181”付款方式，合同預(yù)付款比例只有10％，而“工程質(zhì)保金”比例卻達(dá)到約10％，加上嚴(yán)重和普遍的拖欠貨款，電纜制造業(yè)應(yīng)收賬款比例驚人，企業(yè)流動資金負(fù)擔(dān)沉重。
銅、鋁材料價格暴漲，電纜制造企業(yè)面臨流動資金嚴(yán)重縮水和供貨合同中“不合理合同條款”的雙重壓力，企業(yè)難以正常組織生產(chǎn)。
電纜行業(yè)迫切要求改變目前的現(xiàn)狀，以上存在的問題如不能及時解決，將嚴(yán)重影響國家重點工程項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施的實施，甚至影響整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此中國電器工業(yè)協(xié)會及其電線電纜分會強(qiáng)烈呼吁，為保護(hù)民族電纜行業(yè)的生存、維護(hù)電纜行業(yè)及企業(yè)的安全，請國家發(fā)改委盡快采取調(diào)控手段解決目前存在的問題。
二、應(yīng)對措施建議
材料漲價本屬于市場行為，行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該對材料價格的變化采取必要的應(yīng)對措施，規(guī)避價格變化的風(fēng)險，但是當(dāng)前有色金屬市場非正常的巨變以及壟斷行業(yè)不合里的合同條款，已無法完全依靠市場解決，急需政府采取必要的調(diào)控措施加以解決。
會議提出以下三點措施建議：
1、對已交貨產(chǎn)品，協(xié)調(diào)用戶單位給予合理的差價補(bǔ)償，調(diào)整已簽供貨合同產(chǎn)品價格
對承擔(dān)國家重點工程公貨任務(wù)的電纜制造企業(yè)，已經(jīng)形成巨額虧損的給予合理的差價補(bǔ)償，面臨巨額虧損的對供貨合同的產(chǎn)品價格進(jìn)行調(diào)整。
2、改變“閉口合同”形式
從國家完善和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則的角度，協(xié)調(diào)電纜行業(yè)主要用戶改變改變國內(nèi)是目前電纜產(chǎn)品交易合同的“閉口合同”形式，與國際接軌，實現(xiàn)“合同開口”，并應(yīng)在合同中明確定貨產(chǎn)品的品種、數(shù)量、交貨期以及貨款付款方式和付款期限等合同標(biāo)的。
3、改變和調(diào)整供貨合同中的“不合理合同條款”
電纜行業(yè)是一個傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)，同世界電纜工業(yè)一樣，中國電纜行業(yè)是一個微利行業(yè)，長期以來電纜產(chǎn)品供貨合同中類似“181”付款方式等的“不合理合同條款”嚴(yán)重影響國內(nèi)電纜行業(yè)的健康發(fā)展，加之銅、鋁材料價格波動，協(xié)調(diào)電纜行業(yè)主要用戶改變和調(diào)整國內(nèi)目前電纜產(chǎn)品供貨合同中的“不合理合同條款”已經(jīng)刻不容緩。
三、政府協(xié)調(diào)、用戶理解、企業(yè)努力，全力解決電纜行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中存在問題的，保障了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
會議提出的應(yīng)對措施建議只有通過政府和有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)才能解決，中國電器工業(yè)協(xié)會及其電線電纜分會代表電纜行業(yè)懇請國家發(fā)改委及有關(guān)政府部門充分理解和體會電纜行業(yè)企業(yè)的訴求，協(xié)助解決目前生產(chǎn)經(jīng)營中遇到得前所未有的困難。
會議代表一致呼吁，建議國家發(fā)改委把當(dāng)前銅侶價格巨幅波動，對電纜行業(yè)造成的巨大影響，作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題，納入緊急議事日程，采取有效措施認(rèn)真研究解決。
會議結(jié)束時，中國電器工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長楊其名重點強(qiáng)調(diào)以下幾個需要解決的問題。
1、建議盡快改變“閉口合同”形式。盡快與市場經(jīng)濟(jì)接軌，不應(yīng)讓電纜制造企業(yè)完全承擔(dān)國際原材料價格劇烈波動所帶來的風(fēng)險，請政府主管部門及時給予協(xié)調(diào)。
2、希望用戶單位對合同的付款方式加以修改。對已簽合同，希望用戶單位盡快按照合同給我們的企業(yè)結(jié)算，拖欠貸款嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金流動和正常運轉(zhuǎn)。
3、對這次國際銅、鋁價格的劇烈波動，我們的電纜制造企業(yè)為例保證國家重點工程建設(shè)的順利進(jìn)行，識大體，顧大局。在明知虧損的情況下依然按時保質(zhì)保量的完成了任務(wù)，希望用戶單位能夠理解企業(yè)的苦衷，給予適當(dāng)?shù)牟顑r補(bǔ)償。
4、這次會議是在電纜行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于極端特殊的困難情況下召開的，受到了國家發(fā)改委有關(guān)部門的高度重視。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局的領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到會聽取企業(yè)和行業(yè)的情況匯報，共同研討解決措施，希望通過這次會議對當(dāng)前電纜行業(yè)普遍存在的困難和問題，得到及時解決，以利于行業(yè)得生存和發(fā)展。 |
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