國家發(fā)改委4月10日在其網(wǎng)站公布關(guān)于遏制鋁冶煉投資反彈的緊急通知。發(fā)改委指出，將進一步加大對鋁工業(yè)的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，遏制盲目投資和冶煉能力的急劇擴張。發(fā)改委除了對地方部門提出8大措施外，還表示將按照準入條件要求發(fā)布符合準入條件的企業(yè)名單，并及時發(fā)布相關(guān)市場信息和節(jié)能減排進展情況。
海通證券有色金屬行業(yè)分析師楊紅杰向世華財訊表示，國家對于電解鋁行業(yè)的調(diào)控是持續(xù)性的。從幾年前開始，國家就著力對電解鋁等投資過熱的行業(yè)進行調(diào)控。目前，國家對投資過熱行業(yè)的調(diào)控力度和手段已經(jīng)發(fā)生變化，逐漸從重點檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槔铆h(huán)保、土地、信貸、電價等綜合手段進行調(diào)控，顯現(xiàn)出全面性、有效性、連續(xù)性特點，主要從電價上調(diào)、審批設(shè)限等方面嚴格控制投資大幅增長。
楊紅杰認為，發(fā)改委此次向地方部門發(fā)出緊急通知主要是因為目前電解鋁增長過快，且鋁材出口量過高。07年第1季度國內(nèi)電解鋁產(chǎn)量增長40%；06年鋁材出口總量124.02萬噸，同比增長74.7%。電解鋁產(chǎn)量、鋁材出口量過高不符合國家經(jīng)濟發(fā)展方向，降低產(chǎn)能和縮小出口是國家未來調(diào)控的目標，不過國內(nèi)鋁要從出口變?yōu)檫M口需要較長過程。電解鋁行業(yè)未來發(fā)展以滿足國內(nèi)需求為主，國家不鼓勵出口，或很快調(diào)整鋁加工材出口退稅優(yōu)惠政策，這對于鋁加工企業(yè)來說，是不利因素。
另外，與氧化鋁不同的是國內(nèi)電解鋁集中度不高，中國鋁業(yè)電解鋁產(chǎn)能僅占全國的20%。楊紅杰表示，目前國家調(diào)控政策也是為提高電解鋁行業(yè)集中度。國內(nèi)電解鋁產(chǎn)業(yè)集中度一向較低，企業(yè)規(guī)模差別較大。除中國鋁業(yè)外，其他電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的市場占有率均未超過國內(nèi)市場總額的5%。未來中國電解鋁行業(yè)兼并重組將以中國鋁業(yè)為核心。
電解鋁行業(yè)利潤近年來逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈兩端集中，行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)盈利能力差距也拉大，單純的鋁電解等初級產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)處于行業(yè)利潤的薄弱環(huán)節(jié)。世華財訊分析師認為，國家宏觀調(diào)控將進一步促使企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，最終能夠調(diào)節(jié)行業(yè)供求平衡度�；诤暧^政策分析，楊紅杰預計，國內(nèi)電解鋁07年產(chǎn)量將增長14%至1050萬噸，08年將降低7%左右至1120萬噸。需求方面，07年國內(nèi)對電解鋁的需求仍將保持18%左右的增長，達到1003萬噸左右，2008年達到1163.48萬噸，增速達16%。
國家發(fā)改委表示，隨著電力供需緊張狀況的緩解及資源性產(chǎn)品價格的上漲，一些地方集中投資電解鋁、氧化鋁生產(chǎn)能力的行為已開始反彈；鋁土礦資源保障程度下降，進口價格大幅度上升；一些電解鋁企業(yè)以向深加工延伸名義投資建設(shè)低端建筑型材生產(chǎn)能力。07年以來此形勢愈發(fā)嚴峻，前2月份鋁冶煉行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長124.2%；鋁冶煉產(chǎn)品產(chǎn)銷率下降到90%以下，市場供過于求。
發(fā)改委要求地方政府做好以下工作：一、 按照產(chǎn)業(yè)政策和投資項目管理規(guī)定規(guī)范投資行為；二、 加強產(chǎn)業(yè)政策與土地、環(huán)保、融資政策的協(xié)調(diào)配合和市場監(jiān)管；三、 加快淘汰落后工藝裝備，防止落后能力死灰復燃；四、 加強環(huán)保防止環(huán)境污染；五、 規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序；六、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；七、抓好節(jié)能降耗工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；八、 清理在建擬建項目加大清理違規(guī)氧化鋁項目、防止電解鋁盲目建設(shè)反彈工作力度。
上海期貨交易所鋁07，4月10日開盤價20000元/噸，報收于19940元/噸，跌50元/噸。
|
