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| 河南省對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控 |
| 來(lái)源：中鋁網(wǎng)，更新時(shí)間：2006-9-5 14:49:19，閱讀：
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國(guó)務(wù)院督察組即將赴各省督察的第一個(gè)項(xiàng)目是氧化鋁。日前，河南省向國(guó)務(wù)院上報(bào)的清理新開工的16個(gè)項(xiàng)目中，涉及的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)也是氧化鋁。而河南自身也在進(jìn)行著鋁產(chǎn)業(yè)“抓大收小”的“宏觀調(diào)控”。但其具體產(chǎn)業(yè)政策有違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之嫌。
7家企業(yè)分享河南鋁土礦資源
日前，在河南焦作市召開的河南省優(yōu)化配置鋁土礦資源工作會(huì)議上傳出信息，為保證鋁土礦資源向重點(diǎn)企業(yè)集中，河南4家氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)將控制全省80%鋁土礦資源。
河南省國(guó)土資源廳一位人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露，還有3家企業(yè)近日將獲得鋁土礦資源配置。
“鋁土礦資源的整合完畢說(shuō)明河南省對(duì)氧化鋁企業(yè)的布局已經(jīng)完成�！焙幽鲜∮猩饘賲f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉立斌說(shuō)。
由河南省發(fā)改委、河南省國(guó)土資源廳下發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化配置鋁土礦資源若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）規(guī)定：“省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成規(guī)劃區(qū)域鋁土礦探礦權(quán)、采礦權(quán)整合；逾期不整合的，由省國(guó)土資源廳和省發(fā)改委調(diào)整給其他省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)。”“整合從2006年8月開始,到2007年8月結(jié)束。”
另外，《意見(jiàn)》還規(guī)定：“各氧化鋁企業(yè)2002年10月以來(lái)在河南新增產(chǎn)能所形成的產(chǎn)量，自本年度起，應(yīng)按市場(chǎng)化原則全部供應(yīng)河南境內(nèi)的電解鋁企業(yè)。每年第四季度，由河南省發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河南氧化鋁企業(yè)和電解鋁企業(yè)的氧化鋁供需銜接，簽訂下年度供貨合同。”
“氧化鋁企業(yè)在辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)有關(guān)手續(xù)時(shí)，需出具與省內(nèi)電解鋁企業(yè)簽訂的供貨合同。省發(fā)改委、國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)對(duì)氧化鋁企業(yè)產(chǎn)品銷售情況的檢查。凡氧化鋁銷售達(dá)不到要求的，依法收回探礦權(quán)、采礦權(quán)或停止配置新的鋁土礦資源。”
河南省發(fā)改委一位人士總結(jié)到，按照這個(gè)規(guī)定，7家企業(yè)可以安穩(wěn)地分享河南的鋁土礦資源，但是也將優(yōu)先供應(yīng)河南本土的電解鋁等下游產(chǎn)業(yè)。
解析河南鋁業(yè)“宏觀調(diào)控”
2005年，河南氧化鋁的產(chǎn)量340多萬(wàn)噸，居全國(guó)第一位。“事實(shí)是這340多萬(wàn)噸僅僅供應(yīng)給河南46%，作為全國(guó)氧化鋁產(chǎn)能第一大省，河南55%左右的氧化鋁需要進(jìn)口，而且每噸的價(jià)格比國(guó)內(nèi)高出數(shù)百元，這必然增加了下游企業(yè)的成本，河南的鋁土礦資源并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成整個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。”
“本土企業(yè)在氧化鋁價(jià)格高企的時(shí)候喪失了擴(kuò)大產(chǎn)能的投資能力（而且氧化鋁投資成本確實(shí)太高，年產(chǎn)20萬(wàn)噸規(guī)模的企業(yè)需資金40億元）�！眲⒘⒈笳f(shuō)。
公開的資料顯示，氧化鋁的價(jià)格從2002年11月的每噸1700多元一路猛漲到2006年5月份的每噸6500元（港口價(jià)格）�！安贿^(guò)從6月份起氧化鋁價(jià)格出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，據(jù)說(shuō)港口價(jià)格跌到了每噸3800元，中國(guó)鋁業(yè)公司的報(bào)價(jià)也降到了每噸4900元，市場(chǎng)的作用開始顯現(xiàn)，這對(duì)氧化鋁投資過(guò)熱是一種反作用�！眲⒘⒈笳f(shuō)。
劉立斌接著解釋：“所以，為建立本省的氧化鋁——電解鋁——鋁加工組成的完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈，省內(nèi)氧化鋁企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)河南省電解鋁的企業(yè)也是可以理解的。”
“河南省政府直接干預(yù)氧化鋁企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這明顯違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律�！焙幽鲜∩缈圃阂晃徊辉竿嘎缎彰膶＜冶磉_(dá)了不同的看法。
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