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| 開局之年看眉山——三年：再造一個(gè)眉山工業(yè) |
| 來源：中鋁網(wǎng)，更新時(shí)間：2006-9-25 8:39:04，閱讀：
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記者黃遠(yuǎn)流王代林王青山“十一五”開局,東坡故里有大喜。上半年，眉山市GDP增長14.5%,增速占全省探花之席；工業(yè)增加值增長30.8%,全省第六；財(cái)政一般預(yù)算收入增長37%,全省第五；工業(yè)集中區(qū)中，已有453家企業(yè)落戶掘金。
還有更為值得期許的未來。市委書記蔣仁富透露，眉山已經(jīng)重訂發(fā)展目標(biāo)：原定工業(yè)5年翻一番的目標(biāo)3年完成。到2008年，眉山規(guī)模以上工業(yè)增加值將達(dá)到150億�！暗扔谑窃僭炝艘粋�(gè)眉山�！彼判陌俦兜卣f。
一個(gè)以農(nóng)業(yè)立市的年輕地級市,工業(yè)何以有一飛沖天的業(yè)績和宏大氣魄?眉山是如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，抓住工業(yè)的“牛鼻子”造福一方？9月中旬，記者深入眉山，以求解眉山工業(yè)飛速發(fā)展的奧秘。
基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)市,如何發(fā)展工業(yè),考量著決策者的智慧。工業(yè)強(qiáng)市是全市人民的根本和長遠(yuǎn)利益所在；舉全市之力，集全市之智，眉山工業(yè)尋求歷史性突破
7月中旬,眉山召開市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議主題：工業(yè)強(qiáng)市。
形勢逼人：2004年眉山工業(yè)在全省排名第八；2005年排名落到第九；今年一季度又滑到第十一位。明年2月全省工業(yè)強(qiáng)省現(xiàn)場會(huì)要看眉山，拿什么給人家看？
市委、市政府響亮提出：工業(yè)強(qiáng)市，是眉山發(fā)展的根本戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展是全市人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益所在；必須舉全市之力，集全市之智，推進(jìn)工業(yè)快速高效發(fā)展。
突破口在哪里？
30多天的調(diào)查研究，工業(yè)強(qiáng)市的大思路逐漸清晰：
項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，必須樹立積極的項(xiàng)目觀，大中小一起上，形成萬馬奔騰的局面。
集約化發(fā)展，是走新型工業(yè)化道路之必然。新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目原則上全部進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，投資上千萬元的一律進(jìn)集中區(qū)。依托車輛廠的機(jī)械工業(yè)集中區(qū)、依托啟明星的鋁業(yè)集中區(qū)……一個(gè)個(gè)新的工業(yè)集中區(qū)建立起來。
在產(chǎn)業(yè)集群上尋求突破。重點(diǎn)抓鋁業(yè)、化工、機(jī)械、食品加工4大產(chǎn)業(yè)集群。
與此相配套的一系列保障機(jī)制醞釀成熟……
依托龍頭企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)初見成效。日前，記者走進(jìn)四川普瑞達(dá)鋁業(yè)有限公司，生產(chǎn)車間里的工人們正井然有序地忙碌著。公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司主要對啟明星鋁業(yè)公司生產(chǎn)的鋁產(chǎn)品進(jìn)行深加工，目前正在建設(shè)一條1萬多噸的鋁合金鑄軋卷生產(chǎn)線，今年預(yù)計(jì)銷售收入達(dá)1.3億元。
集中區(qū)已形成以啟明星鋁業(yè)公司為核心，鑫星鋁業(yè)、普瑞達(dá)鋁業(yè)、四海公司等10多家企業(yè)圍繞鋁加工上下游產(chǎn)品配套的產(chǎn)業(yè)集群，2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元。“十一五”期間，眉山鋁業(yè)集中區(qū)將實(shí)現(xiàn)“百億”的目標(biāo)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120億元。
政府是生態(tài),企業(yè)是大樹。如何卓有成效地建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境，考驗(yàn)行政治理能力。政府在軟環(huán)境建設(shè)中實(shí)踐轉(zhuǎn)型、服務(wù)的理念
站在漂亮的廠房外，丹棱申宇木業(yè)董事長彭德紅得意地看著自己的“作品”：一個(gè)即將投產(chǎn)的中纖板廠。年初，投身商海20多年的他，準(zhǔn)備在成都周邊建立板材基地。在多次考察投資環(huán)境后，他決定在丹棱投資中纖板廠。為趕銷售旺季，他提出盡快將項(xiàng)目所需要的土地交付使用�！爱�(dāng)時(shí)我心里很沒底�！�
此后不久，土地順利交付。原來縣上專門成立工作組，加班加點(diǎn)工作。工作組負(fù)責(zé)人一天早晚兩次向縣委報(bào)送工作進(jìn)程，工商執(zhí)照等6個(gè)證照一天辦成。
彭德紅感動(dòng)了，將總投資從1億元追加為4億元，一條生產(chǎn)線變成4條�！笆钦疇I造的軟環(huán)境打動(dòng)了我�！彼f。
彭德紅感受的只是眉山軟環(huán)境的一角。代市長李靜說，“政府營造的生態(tài)環(huán)境好了，企業(yè)才能像大樹一樣健康成長�！�
眉山今年的“軟環(huán)境制度建設(shè)”力度比以往更大，導(dǎo)火線源于交警整治———眉山境內(nèi)不到59公里的省道103線上，設(shè)立了17個(gè)檢查點(diǎn)；某私營業(yè)主從外省拉貨回來，一進(jìn)眉山境內(nèi)，接連遭罰；市車管所管理混亂，“車托”泛濫……老百姓怨聲載道，許多想來眉山投資置業(yè)的人望而卻步。
面對問題，市委今年3月作出決定：市公安局主要負(fù)責(zé)人向市委作書面檢討，重組交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，從支隊(duì)長、政委到副支隊(duì)長，全部免職。
消除阻礙發(fā)展的“腸梗阻”，關(guān)鍵是對既得利益者不手軟。從交警整治事件中得到啟示，市委派出6個(gè)工作組，對全市政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀全面調(diào)查整治。
“誰跟老百姓過不去，跟企業(yè)過不去，跟發(fā)展過不去，我們就跟誰過不去。”全市治理整頓軟環(huán)境電視電話會(huì)上，眉山市委書記蔣仁富斬釘截鐵。
4月(初)，由市委書記親自起草的《關(guān)于進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境的決定》出臺(tái)，全文10條，條條對事。根本標(biāo)準(zhǔn)：促進(jìn)發(fā)展,群眾滿意。在眉山市規(guī)劃和建設(shè)局采訪，局長李學(xué)文從辦公桌里拿出一枚章告訴記者，過去一個(gè)城市項(xiàng)目審批要過26道程序，蓋26個(gè)章，收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)16項(xiàng)70多個(gè)子項(xiàng)，現(xiàn)在只需要一道程序了。
發(fā)展環(huán)境改善，不僅外來者紛至沓來，就連離巢的“鳳凰”也歸家了。青神縣青城機(jī)械公司擴(kuò)大生產(chǎn)，由于對發(fā)展環(huán)境不滿意，到成都建了廠房。最近，毅然賠本賣掉成都的廠房，回家鄉(xiāng)征地41畝，投資3000多萬元新上項(xiàng)目。
“五進(jìn)三”靠什么，底氣何在？———眉山人說，來自以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定出的符合本地實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)
來自招商部門的信息鼓舞人心。1至8月，眉山招商到位資金突破60億元，其中工業(yè)占了50億元，比去年猛增50%。作為風(fēng)向標(biāo)的規(guī)模以上企業(yè)增加80戶。就在記者采訪的時(shí)候，從深圳傳來最新消息：眉山市政府在深圳招商會(huì)上，攬回鋁業(yè)、建筑材料業(yè)、化工業(yè)等總投資額16.1億元的11個(gè)項(xiàng)目。
7月，市里拿出100多萬元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)家。對企業(yè)家要舍得給物質(zhì)待遇、舍得給政治榮譽(yù)、舍得給社會(huì)地位的“三舍得”精神正蔚然成風(fēng)……
天時(shí)地利人和。眉山因此有了提速發(fā)展的底氣。前不久，眉山修改“十一五”規(guī)劃：將工業(yè)5年翻一番的目標(biāo)，改為3年翻一番。
作為眉山工業(yè)龍頭的鋁業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和金象化工集中區(qū)承載著眉山工業(yè)發(fā)展的希望，前二者懷揣銷售過百億元的夢想，后者也有50億元的發(fā)展目標(biāo)。
鋁業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主任周仲明扳著指頭算賬：明年3月份啟明星電解鋁續(xù)建工程完成之后，形成33萬噸生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值65億元。就地加工后，又可以形成80多億元的銷售收入，兩項(xiàng)目加起來就有近150億元之巨。
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