據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前3季度，我國進(jìn)口廢銅、廢鋁、廢鋼（以下合稱再生金屬）937萬噸，價值52.9億美元，分別比去年同期（下同）下降27.7%和2.8%。其進(jìn)口主要特點如下：
一、絕大部分為一般貿(mào)易進(jìn)口。 前3季度，我國以一般貿(mào)易進(jìn)口再生金屬846萬噸，下降13.4%，占同期進(jìn)口總量的90.4%；同期，加工貿(mào)易進(jìn)口42.4萬噸，增長21.3%。由于自2006年起，我國將部分廢金屬進(jìn)口列入加工貿(mào)易禁止類商品，在寬限期內(nèi)仍可繼續(xù)履行原審批合同，企業(yè)集中進(jìn)口行為推高了加工貿(mào)易進(jìn)口增幅。
二、自香港、日本和美國進(jìn)口占據(jù)7成以上。前3季度，內(nèi)地自香港進(jìn)口再生金屬302萬噸，增長9.6%；自日本進(jìn)口243萬噸，下降20.8%，自美國進(jìn)口186萬噸，下降31.3%；自上述3個市場合計進(jìn)口730萬噸，占同期再生金屬進(jìn)口總量的78%。此外，我國自歐盟進(jìn)口59.6萬噸，下降11%；哈薩克斯坦57.7萬噸，下降63.3%。
三、廢鋼進(jìn)口大幅下降，廢鋁進(jìn)口小幅增長。前3季度，我國進(jìn)口廢鋼462萬噸，下降43%，占同期再生金屬進(jìn)口總量的50.6%，進(jìn)口平均價格為308美元/噸，同比上漲22.5%；進(jìn)口廢銅348萬噸，下降3.5%，進(jìn)口平均價格為715美元/噸，上漲7.4%；進(jìn)口廢鋁127萬噸，增長3%，平均價格為1090美元/噸，上漲33.4%。
今年以來，再生金屬進(jìn)口出現(xiàn)下降，主要受以下三大因素影響：
一、再生金屬進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。今年2月份，我國頒布并實施新的《進(jìn)口可用作原料的固體再生物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》，對進(jìn)口再生物原料的禁有物、嚴(yán)格控制物、夾雜物和放射性檢測方面做出更加嚴(yán)格的限制。受此影響，我國再生金屬進(jìn)口增長勢頭得到遏制。此外，地方政府對進(jìn)口再生金屬拆解加工制訂了更為嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，一定程度上對再生金屬進(jìn)口起到了制約作用。
二、再生金屬國內(nèi)外價格倒掛。近年來，隨著國際市場再生金屬價格大幅抬升，再生金屬國內(nèi)外價格出現(xiàn)倒掛。目前，國內(nèi)市場廢銅價格比國際市場低10%左右，廢鋁價格低20%左右。國際市場再生金屬價格增長較快，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)口動力減弱。
三、部分發(fā)達(dá)國家對再生金屬出口進(jìn)行限制。再生金屬作為循環(huán)產(chǎn)業(yè)的一部分，其再加工能耗遠(yuǎn)低于從原礦開采到金屬成品產(chǎn)出所需的能耗，大力發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)，對節(jié)能降耗，保護(hù)環(huán)境具有重要的意義。因此，近年來，美國、歐盟等一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相繼出臺了對再生金屬出口的限制措施，以促進(jìn)本國再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些限制措施使得國際市場再生金屬供應(yīng)量持續(xù)減少，從而進(jìn)一步推高了國際市場再生金屬價格。
值得關(guān)注的是：進(jìn)口再生金屬成分復(fù)雜多樣，品位高低不同，容易夾帶對環(huán)境具有破壞作用的有害物質(zhì)，所以需要口岸管理部門通力協(xié)作，銜接管理環(huán)節(jié)，做到信息共享，形成管理合力，共同做好對再生金屬監(jiān)管工作。 |
