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| ２００６年中國(guó)稀土十件大事 |
| 來(lái)源：中國(guó)鋁材信息網(wǎng)，更新時(shí)間：2007-2-6 14:57:36，閱讀：
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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站公布了２００６年中國(guó)稀土十件大事，具體內(nèi)容如下：
一、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稀土工作做出重要批示
２００６年以來(lái)，溫家寶總理和曾培炎副總理多次對(duì)稀土工作做出重要批示，要求掌握新情況，研究新問(wèn)題，加強(qiáng)稀土資源保護(hù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序和出口管理等工作。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方進(jìn)行了調(diào)研，并先后于２００６年８月２２日和１０月２４日分別在包頭和北京召開(kāi)了稀土行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和全國(guó)稀土工業(yè)發(fā)展座談會(huì)，學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，廣泛征
求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真研究稀土發(fā)展思路。重點(diǎn)研究討論了如何通過(guò)制定稀土相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格控制稀土資源開(kāi)采、加強(qiáng)稀土行業(yè)管理、加強(qiáng)稀土出口配額管理、推動(dòng)企業(yè)整合以及稀土儲(chǔ)備等問(wèn)題。
針對(duì)徐光憲等１５位院士致信溫家寶總理和包鋼經(jīng)濟(jì)情報(bào)研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師鄭睿川等致信黃菊副總理，反映包頭白云鄂博資源，未得到合理開(kāi)發(fā)和充分利用，被大量浪費(fèi)的問(wèn)題。２００６年３月，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于白云鄂博資源開(kāi)發(fā)利用情況及有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》。報(bào)告提出的相關(guān)政策已批轉(zhuǎn)財(cái)政部、中科院、中核總公司等部門研究落實(shí)。
二、全國(guó)政協(xié)對(duì)江西和內(nèi)蒙古稀土工作進(jìn)行專題調(diào)研
以全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任張洽為組長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)無(wú)黨派人士專題調(diào)研組先后到江西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展“稀土資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)”專題調(diào)研。深入稀土廠礦企業(yè)和科研單位實(shí)地考察，聽(tīng)取政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位關(guān)于稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)。形成了《全國(guó)政協(xié)報(bào)送〈關(guān)于合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)我國(guó)稀土資源的調(diào)研報(bào)告〉》并報(bào)送黨中央和國(guó)務(wù)
院。報(bào)告就提高對(duì)稀土資源重要性的認(rèn)識(shí)、建立健全稀土資源應(yīng)用綜合管理機(jī)制、防止稀土資源過(guò)量開(kāi)采、延長(zhǎng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈、提高科技含量、改進(jìn)稀土外貿(mào)出口管理以及防止稀土資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染環(huán)境等問(wèn)題提出了具體的意見(jiàn)和建議。
三、《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《稀土工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》編制完成并通過(guò)專家論證
國(guó)家發(fā)展改革委按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，為解決稀土工業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制完成了《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《稀土工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。《產(chǎn)業(yè)政策》結(jié)合當(dāng)前我國(guó)稀土工業(yè)實(shí)際和發(fā)展情況，從保護(hù)資源、行業(yè)準(zhǔn)入（技術(shù)、環(huán)保、規(guī)模）、推廣應(yīng)用、進(jìn)出口管理、投資管理和中介組織等方面推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展做了嚴(yán)格具體的規(guī)定。
《中國(guó)稀土工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱：《規(guī)劃》）已通過(guò)專家論證。專家認(rèn)為《規(guī)劃》在充分總結(jié)“十五”稀土工業(yè)發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，全面分析了行業(yè)存續(xù)的主要問(wèn)題和原因，客觀判斷了行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)地規(guī)劃了行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策，明確提出了相關(guān)政策措施。專家強(qiáng)調(diào)《規(guī)劃》是《產(chǎn)業(yè)政策》的具體實(shí)施方案，是引導(dǎo)稀
土工業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)性文件。對(duì)抑制和解決資源開(kāi)發(fā)粗放、產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展后勁不足、環(huán)境污染嚴(yán)重、戰(zhàn)略資源流失等問(wèn)題將發(fā)揮積極作用。
四、自２００７年起稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃
為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控和改善行業(yè)管理，國(guó)家發(fā)展改革委決定自２００７年起，稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃，這是國(guó)家對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行總量控制的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)家發(fā)展改革委稀土辦公室于２００６年１１月３０日在包鋼賓館組織召開(kāi)了２００７年稀土生產(chǎn)計(jì)劃工作會(huì)議，對(duì)指令性計(jì)劃草案進(jìn)行了說(shuō)明，并給有關(guān)地方和稀土行業(yè)提出了具體要求。
五、稀土列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄，部分稀土產(chǎn)品加征出口暫定關(guān)稅
�。玻埃埃赌辏乖拢保慈�，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)出《財(cái)政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》（財(cái)稅［２００６］１３９號(hào)）。１１月１日，商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布２００６年第８２號(hào)公告，公布《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》，將４１種稀土金屬、合金、氧化物和鹽類等商品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄。
２００６年１０月２７日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)出口暫定稅率的通知》，要求自２００６年１１月１日起，我國(guó)將以暫定稅率形式對(duì)１１０項(xiàng)商品加征出口關(guān)稅。其中稀土金屬礦、稀土化合物等加征出口暫定關(guān)稅，稅率為１０％。
六、２００６國(guó)際稀土研究與應(yīng)用研討會(huì)在北京召開(kāi)
�。玻埃埃赌辏对拢玻度眨玻溉眨诰┡e辦“國(guó)際材料周”期間，由中國(guó)材料研究學(xué)會(huì)和北京有色金屬研究總院共同主辦、有研稀土新材料股份有限公司和稀土材料國(guó)家工程研究中心承辦召開(kāi)了國(guó)際稀土研究與應(yīng)用研討會(huì)。會(huì)議由周廉院士、李東英院士、徐光憲院士，國(guó)際著名稀土專家格什耐特（Ｋ．Ａ．Ｇｓｃｈｎｅｉｄｎｅｒ）教授和北京有色金屬研究總院院長(zhǎng)屠海令教授擔(dān)
任主席。１８位國(guó)內(nèi)外著名專家做了特邀報(bào)告。來(lái)自美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、印度、新加坡、俄羅斯、葡萄牙、港臺(tái)地區(qū)和國(guó)內(nèi)２００多位專家、學(xué)者參加了會(huì)議，收錄論文近３００篇。
七、多項(xiàng)課題獲得科技部科技支撐項(xiàng)目支持
包頭鋼鐵（集團(tuán)）公司、內(nèi)蒙古包鋼稀土高科股份有限公司和有研稀土新材料股份有限公司等單位承擔(dān)的“包頭稀土、鈮資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究”獲科技部科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“大型金屬礦產(chǎn)基地資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究”支持。北京有色金屬研究總院、北京大學(xué)、中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院、清華大學(xué)和樂(lè)山盛和稀土科技有限公司等單位申請(qǐng)的“稀土金屬清潔生產(chǎn)與伴生資源綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)”示范項(xiàng)目獲科技部科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)與示范研究”支持。
由有研稀土新材料股份有限公司、北京有色金屬研究總院（全國(guó)稀土農(nóng)用中心）、新疆伊犁州科技局、湖南省稀土農(nóng)用研究中心等１０家單位共同承擔(dān)的國(guó)家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目“稀土應(yīng)用工程”子課題“稀土農(nóng)用新材料、新技術(shù)在西部地區(qū)應(yīng)用與示范”項(xiàng)目成果獲得２００６年度中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。項(xiàng)目采用自主研發(fā)的稀土農(nóng)用新材料及其相關(guān)配套技術(shù)在西部干旱、沙化、鹽堿地區(qū)進(jìn)行示范應(yīng)用，對(duì)改善我國(guó)西部生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和改善品質(zhì)都將起到積極作用。
八、全國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重要成就
�。玻埃埃赌耆珖�(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重要成就，共審定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)２項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)１２項(xiàng)，批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)２７項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)６項(xiàng)，征集并上報(bào)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)８５項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)６項(xiàng)。
�。玻埃埃赌辏吩拢玻比眨玻慈�，在江蘇宜興召開(kāi)了全國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議。全國(guó)各地的研究院所、大企業(yè)的專家、學(xué)者等３０多人參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)《金屬鈰》等３９項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審定、預(yù)審及任務(wù)落實(shí)。２００６年１２月１２日－１６日，在海口市召開(kāi)了全國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年會(huì)，總結(jié)２００５－２００６年度標(biāo)委會(huì)工作，提出并論證了２００７－２００８年擬開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，表彰了一批先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作者。
九、中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作正式啟動(dòng)
�。玻埃埃赌辏保痹拢溉�，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委稀土辦公室領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由有研稀土新材料股份有限公司、內(nèi)蒙古包鋼稀土高科股份有限公司、甘肅稀土集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣東珠江稀土有限公司、江西金世紀(jì)新材料股份有限公司和宜興新威利成稀土有限公司共同發(fā)起，成立了中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備辦公室，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作正式啟動(dòng)。２００６年１１月２５日，籌備辦公室召開(kāi)了協(xié)會(huì)第一次籌備工作會(huì)議，完成并審議了協(xié)會(huì)章程，在國(guó)家發(fā)展改革委稀土辦公室的指導(dǎo)下制定了會(huì)員單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并征求了行業(yè)的意見(jiàn)，目前已有近４０家單位提出申請(qǐng)并通過(guò)資質(zhì)審查。下一步，協(xié)會(huì)籌備辦公室將向國(guó)家發(fā)展改革委和民政部提出協(xié)會(huì)籌備成立的申請(qǐng)，力爭(zhēng)２００７年上半年正式掛牌成立。
十、稀土工業(yè)多項(xiàng)技術(shù)工藝取得重要進(jìn)展
２００６年，中國(guó)稀土工業(yè)在冶煉分離、新材料和應(yīng)用領(lǐng)域有多項(xiàng)技術(shù)和工藝取得重要進(jìn)展，對(duì)清潔生產(chǎn)、擴(kuò)大應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)具有積極的促進(jìn)作用。
中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院聯(lián)合保定稀土材料試驗(yàn)廠等單位，開(kāi)發(fā)出一種包頭礦低溫硫酸焙燒工藝，可實(shí)現(xiàn)包頭礦伴生釷資源的回收。北京有色金屬研究總院稀土材料國(guó)家工程研究中心（有研稀土新材料股份有限公司）開(kāi)發(fā)出一系列適用于各種原料和萃取體系的非皂化溶劑萃取分離技術(shù)工藝，在降低化工材料消耗的基礎(chǔ)上，從源頭解決了“氨氮”廢水或鈉鹽廢水的污染問(wèn)題。目前，該工藝已完成擴(kuò)大化試驗(yàn)，有望很快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。包頭稀土研究院承擔(dān)的國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（８６３計(jì)劃）子課題“室溫磁致冷材料及室溫磁致冷樣機(jī)研制”項(xiàng)目通過(guò)專家驗(yàn)收。該項(xiàng)目解決了用稀土材料做致冷工質(zhì)的技術(shù)難關(guān)，已建成材料熔煉制備和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，申請(qǐng)多項(xiàng)專利。由中科院長(zhǎng)春光機(jī)與物理所、長(zhǎng)春科潤(rùn)公司聯(lián)合承擔(dān)的“熒光材料對(duì)紅外激光探測(cè)”研究項(xiàng)目通過(guò)鑒定。實(shí)現(xiàn)了紅外線激光探測(cè)、跟蹤、識(shí)別、校對(duì)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。中國(guó)科學(xué)院物理研究所完成的“新型稀土鐵基納米晶永磁材料的磁性”研究成果獲北京市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。該項(xiàng)目成功研制了快淬鐠鐵硼基納米晶復(fù)相稀土永磁材料，并進(jìn)行了中試。中國(guó)石油錦州石化分公司和中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所承擔(dān)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“稀土順丁橡膠系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及工程化研究”項(xiàng)目通過(guò)專家驗(yàn)收，并形成萬(wàn)噸級(jí)能力。 |
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