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| 用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鋼鐵工業(yè)“十一五”發(fā)展 |
| 來源：互聯(lián)網(wǎng)，更新時間：2006-6-22 18:04:41，閱讀：
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《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）于日前正式向社會公布。從《建議》中可以看到，全面落實科學發(fā)展觀將成為我國“十一五”期間社會經(jīng)濟發(fā)展的主線。國務(wù)院總理溫家寶說，“面向未來，我國站在一個新的歷史起點上。”對于中國鋼鐵工業(yè)來說，面向未來，同樣是站在一個新的歷史起點上，是站在“十一五”的新起點，站在由大轉(zhuǎn)強的新起點上。中國鋼鐵工業(yè)應(yīng)該全面落實科學發(fā)展觀，切實把中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展深入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是要保持鋼鐵工業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。今后，中國鋼鐵工業(yè)還要發(fā)展，但發(fā)展的重點是在于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，而不是一味地進行量的擴張。因此，為適應(yīng)國民經(jīng)濟的要求，“十一五”期間中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展必須保持平穩(wěn)較快的狀態(tài)。平穩(wěn)是要求發(fā)展中不能出現(xiàn)大起大落，較快則要求能跟上國民經(jīng)濟發(fā)展的步伐。一方面要求對鋼鐵的投資要有一個方面的把握，要認真落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的精神；另一方面要求鋼鐵企業(yè)要著眼于長遠，規(guī)范管理，有序競爭，共同維持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好秩序。
二是要加快鋼鐵工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。鋼鐵工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變就是要從傳統(tǒng)的粗放型增長轉(zhuǎn)變到注重效率和質(zhì)量的集約型增長上來。長期以來，為適應(yīng)國民經(jīng)濟的需要，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展過多地依靠擴大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入，這種粗放型經(jīng)濟增長方式，與資源、環(huán)境的矛盾越來越尖銳。中國鋼鐵工業(yè)必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，要從推動科學進步、深入體制改革、加強科學管理等方面采取措施，著力提高資源利用效率、降低物質(zhì)消耗、保護生態(tài)環(huán)境，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。
三是要提高鋼鐵工業(yè)的自主創(chuàng)新能力。當今國際上的競爭，最重要的就是科技和人才。鋼鐵工業(yè)要想提高國際競爭力，實現(xiàn)由大轉(zhuǎn)強的轉(zhuǎn)變，就要提高自主創(chuàng)新能力；要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，加強技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)；要利用好國際科技資源，繼續(xù)引進國外先進技術(shù)，積極參與國際科技交流與合作；要加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
四是要推進鋼鐵工業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展�！笆晃濉逼陂g是鋼鐵工業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期。鋼鐵企業(yè)要抓緊時間進行產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，綜合考慮礦產(chǎn)資源、能源、水資源、交通運輸、環(huán)境容量、市場分布和利用國外資源等條件，在“十一五”期間改善布局不合理的現(xiàn)狀，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是要促進社會主義和諧社會的建設(shè)。黨中央提出，要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，加快推進和諧社會建設(shè)。推進和諧社會建設(shè)，要求鋼鐵工業(yè)結(jié)合搬遷轉(zhuǎn)移加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡最大努力減少污染，改善居民生活環(huán)境；要求鋼鐵工業(yè)加快技術(shù)工藝的創(chuàng)新和升級，進一步節(jié)能降耗，提高資源利用率，減少對環(huán)境資源的消耗，提高資源利用率，減少對環(huán)境資源的消耗；要求鋼鐵工業(yè)要以人為本，進一步深化企業(yè)改革，為廣大鋼鐵職工謀求更好的生活福利。
六是要深化鋼鐵工業(yè)的企業(yè)改革。隨著改革開放的不斷深入，近年來鋼鐵工業(yè)的企業(yè)改革已經(jīng)取得了較大成績，但仍然要加大力度繼續(xù)推進。國有大型企鋼鐵企業(yè)要加大力度繼續(xù)推進。國有大型鋼鐵企業(yè)要加快股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。中小鋼鐵企業(yè)要引導其加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場發(fā)展的需求。 |
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