南非Gondo資源公司日前表示,今年年初將在南馬拉維Mulanje地區(qū)對(duì)其鋁土礦項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究。
馬拉維政府要求Gondo資源公司在24個(gè)月完成可行性研究,否則將失去對(duì)Mulanje礦區(qū)專有的勘探權(quán),據(jù)悉,該區(qū)鋁土礦探明儲(chǔ)量預(yù)計(jì)在2560萬(wàn)噸。
2005年Gondo 資源公司向馬政府申請(qǐng)了開(kāi)發(fā)該地區(qū)鋁土礦的許可執(zhí)照。但由于開(kāi)發(fā)該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施如修路等投資過(guò)大,在進(jìn)行可行性研究與環(huán)境影響評(píng)估之前,執(zhí)照已在去年到期,但目前公司已成功向馬政府申請(qǐng)將許可證自08年9月3日起延期兩年。
Gondo資源公司駐馬拉維代表Essa Arab表示,在初期的三年內(nèi),公司為可行性研究進(jìn)行準(zhǔn)備工作,包括怎樣處理開(kāi)采出的紅土、研究礦藏、監(jiān)測(cè)國(guó)際鋁市走向、尋求合資者以及對(duì)該地區(qū)生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)的影響等。
加拿大礦業(yè)公司Met-Chem在非洲開(kāi)發(fā)銀行的資助下,曾在1993年對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了可行性研究,并指出該項(xiàng)目將耗資8.2億美元,每年可開(kāi)發(fā)出58萬(wàn)噸鋁土礦,生產(chǎn)出20萬(wàn)噸氧化鋁與10萬(wàn)噸鋁。
馬拉維可向氧化鋁廠提供足夠的電力,但鋁冶煉廠將需要從其它地區(qū)獲取更多的電力,莫桑比克卡布拉巴薩(Cahora Bassa)水電項(xiàng)目或許將可向其提供電力。
自1993年以來(lái),Gondo資源公司是除Met-Chem之外第二家有意投資Mulanje鋁土礦項(xiàng)目的礦業(yè)公司。2001年必和必拓公司曾表示有興趣開(kāi)發(fā)該地區(qū),以向其莫桑比克鋁冶煉廠提供氧化鋁,但之后其與澳大利亞供應(yīng)商簽署了協(xié)議。
馬拉維還計(jì)劃開(kāi)發(fā)北方Nyika山區(qū)尚未開(kāi)發(fā)的鋁土礦藏,以及南方松巴(Zomba)高地。
◆馬拉維共和國(guó)
馬拉維是一個(gè)內(nèi)陸農(nóng)業(yè)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,長(zhǎng)期被聯(lián)合國(guó)列為世界上25個(gè)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。近年來(lái),馬政府為改變單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,提出今后要著力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè),并要在未來(lái)幾年內(nèi)將礦產(chǎn)業(yè)所占GDP比重由目前的1%提高到10%。與贊比亞等其他周邊國(guó)家相比,馬拉維的礦產(chǎn)資源相對(duì)貧乏,但鈾、鈮、鉭等稀有金屬儲(chǔ)量較為豐富。為扶持礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,馬政府近年來(lái)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)性政策措施,一批外國(guó)企業(yè)已開(kāi)始搶占馬國(guó)市場(chǎng),特別是鈾礦勘探開(kāi)發(fā)方面已有長(zhǎng)足進(jìn)展。
根據(jù)馬拉維能源礦產(chǎn)部和美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的資料顯示,馬擁有鈦、鈾、鈮、鉭、鍶、鎳、黃金、鋁礬土、黃鐵礦、石灰石、磷、煤、石墨以及寶石等20多種礦藏。其中鈦礦砂、鋁礬土和鈾礦砂的儲(chǔ)量最為豐富,具有一定的開(kāi)采價(jià)值。
馬拉維大部分礦產(chǎn)資源因儲(chǔ)量小、品位低或開(kāi)采困難等原因,長(zhǎng)期未能得到開(kāi)發(fā)。只有煤炭、石灰石、寶石等進(jìn)行了一些商業(yè)化開(kāi)采,但產(chǎn)量極小,只占馬國(guó)GDP的1%。本國(guó)的礦業(yè)公司也非常小,多年來(lái)只在煤礦上進(jìn)行過(guò)小規(guī)模的開(kāi)采,煤炭年產(chǎn)量只有6萬(wàn)噸左右。石灰石產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸,主要用來(lái)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)水泥。紅、蘭寶石產(chǎn)量2100多公斤,絕大部分用于出口。但是最近馬拉維的鈾礦得到了大規(guī)模的投資,礦產(chǎn)方面的收入可望較大幅度的增加。
◆礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策法規(guī)
礦產(chǎn)法
馬現(xiàn)行的礦產(chǎn)法頒布于1981年。近年來(lái),馬政府為了推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),并按照國(guó)際上礦產(chǎn)業(yè)最通行的做法,著手修訂現(xiàn)行的本國(guó)礦產(chǎn)法。新的礦產(chǎn)法將著重吸引私有業(yè)投資和現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),并將在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)許可證發(fā)放等方面實(shí)行更加富有激勵(lì)性和靈活性的舉措,同時(shí)將更加注重對(duì)本國(guó)環(huán)境保護(hù),以促進(jìn)本國(guó)礦產(chǎn)業(yè)健康可持性發(fā)展。
礦產(chǎn)許可證管理辦法
馬拉維政府頒發(fā)的礦產(chǎn)許可證主要有以下三種:一是勘測(cè)許可證,有效期為一年,勘測(cè)范圍一般不超過(guò)10萬(wàn)平方公里,許可證持有人可以從事一些勘察測(cè)量和地表調(diào)查,但通常不允許鉆探。二是獨(dú)家勘探許可證,初始期限為三年,勘探范圍在2500平方公里以內(nèi)。如果許可證持有人的勘探前景十分看好,許可證有效期限還可再續(xù)延二年。三是礦產(chǎn)開(kāi)采許可證,有效期限為25年,但通常還可續(xù)延15年。一般來(lái)說(shuō),礦產(chǎn)開(kāi)采許可證僅授予已通過(guò)環(huán)保評(píng)估的企業(yè)。
近年來(lái),馬為了加速本國(guó)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,放寬了對(duì)許可證發(fā)放的限制,并簡(jiǎn)化了審批程序。據(jù)了解,2006年,馬共發(fā)放了60份勘測(cè)許可證,大部分用于寶石勘測(cè)開(kāi)發(fā);15份獨(dú)家勘探許可證,主要用于鈾、重礦砂等礦產(chǎn)品勘探開(kāi)發(fā);8份礦產(chǎn)開(kāi)采許可證,主要用于煤炭等礦產(chǎn)品開(kāi)采。 |