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| 電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)的危機(jī)與商機(jī) |
| 來(lái)源：中國(guó)鋁材信息網(wǎng)，更新時(shí)間：2008-7-8 11:21:35，閱讀：
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一、有關(guān)單位
標(biāo)準(zhǔn)主管部門：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司
主編單位： 北京中兵北方環(huán)境科技發(fā)展有限責(zé)任公司
參編單位： 中國(guó)環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保所
中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司
北京電鍍協(xié)會(huì)
石家莊市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)公司
二、編制過(guò)程
2003年9月29日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳發(fā)文，正式批準(zhǔn)了《電鍍行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》立項(xiàng)。
2003年10月13日，標(biāo)準(zhǔn)的編制正式啟動(dòng)。
2004年4月26日，召開了開題報(bào)告論證會(huì)，會(huì)議通過(guò)了編制組的開題報(bào)告。
2005年9月形成了征求意見稿報(bào)送總局科技標(biāo)準(zhǔn)司標(biāo)準(zhǔn)處。
2005年10月25日至2006年1月，征求修改意見并歸納整理。
從2006年3月21日開始到5月底，對(duì)全國(guó)有關(guān)電鍍企業(yè)進(jìn)行了廣泛調(diào)查。向全國(guó)169個(gè)電鍍車間班組和專業(yè)電鍍廠點(diǎn)發(fā)放了《電鍍企業(yè)基本情況調(diào)查表》。
2006年7月完成了《電鍍行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》等文件，上報(bào)總局科技司標(biāo)準(zhǔn)處。
之后又經(jīng)4次修改形成現(xiàn)有文本
三、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景
（一）電鍍行業(yè)自身發(fā)展的需要
電鍍行業(yè)是通用性強(qiáng)、使用面廣、跨行業(yè)、跨部門的重要加工工業(yè)和工藝性生產(chǎn)技術(shù)。
電鍍行業(yè)使用大量強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、重金屬溶液，和鉻酐、鎘、氰化物等有毒有害化學(xué)品，在工藝過(guò)程中排放廢水、廢氣和廢渣。
除了少部分國(guó)有大型企業(yè)、三資企業(yè)及新建的正規(guī)專業(yè)電鍍廠擁有國(guó)際先進(jìn)水平的工藝設(shè)施，很多中小型企業(yè)仍然使用簡(jiǎn)陋而陳舊的設(shè)備，操作方式以手工操作為主。
近年來(lái)，不少地區(qū)建立了電鍍集中工業(yè)區(qū)，將過(guò)去零散的電鍍企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，實(shí)行電鍍生產(chǎn)的合理分工與協(xié)作，同時(shí)，對(duì)產(chǎn)生的廢水、廢渣和廢鍍液進(jìn)行統(tǒng)一收集，集中處理與處置。許多電鍍企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，積極推行電鍍清潔生產(chǎn)，開發(fā)和推廣低濃度、低污染的電鍍工藝、逆流清洗工藝，發(fā)展電鍍槽（廢）液的凈化與回收技術(shù)，消除和減少污染。不少企業(yè)還結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件和發(fā)展規(guī)劃，制定電鍍污染物的排放指標(biāo)、鍍件漂洗用水定額、漂洗水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定和相應(yīng)的技術(shù)措施，并納入企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃管理，建立污染治理檔案，定期檢查與考核，以控制電鍍“三廢”對(duì)環(huán)境的污染。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的制訂是促進(jìn)電鍍行業(yè)技術(shù)升級(jí)與自身發(fā)展的需要。
（二）環(huán)境保護(hù)管理工作的需要
當(dāng)前，黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)工作十分重視，做出了《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的重大決策，并將節(jié)能減排作為“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措和約束性考核指標(biāo)。特別是近幾年相繼發(fā)生的松花江、太湖、巢湖水污染事件，造成哈爾濱、無(wú)錫等城市飲水困難，黨中央和國(guó)務(wù)院多次提出要加強(qiáng)和盡快完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作，提高環(huán)保的準(zhǔn)入門檻，要對(duì)新建建設(shè)項(xiàng)目和敏感地區(qū)執(zhí)行最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中部署2008年節(jié)能減排工作時(shí)首次提出，要提高重點(diǎn)流域水污染物的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院近期頒布的《全國(guó)主體功能區(qū)域規(guī)劃》，提出了針對(duì)不同功能的區(qū)域，采取不同的管理政策的要求。
目前，不論是貫徹中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，還是開展節(jié)能減排的工作，以及建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)評(píng)，都對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作提出了新的和更高的要求，而原有的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這種形勢(shì)和要求。
（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)流域水污染防治以及與國(guó)際接軌的需要
目前，節(jié)能減排已被全社會(huì)所共認(rèn)而成為全民的共同行動(dòng)。面對(duì)節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢(shì)，制定更加嚴(yán)格的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門坎，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品的升級(jí)改造，還可推動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，有些省市已經(jīng)自我加壓，主動(dòng)出臺(tái)了高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：如2008年1月1日起，《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》開始正式實(shí)施，其中對(duì)電鍍企業(yè)廢水中的COD排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求，定為小于80mg/L。今年2月18日，天津市頒布實(shí)施《天津市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，COD最高允許排放濃度一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為50mg/L,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為60mg/L。
從國(guó)際看，歐盟關(guān)于報(bào)廢汽車的指令（ELVD法規(guī)）規(guī)定：從2003年7月1日起，歐盟成員國(guó)生產(chǎn)的汽車確保不使用含有重金屬鉛、汞、鎘或六價(jià)鉻等有害物質(zhì)。ELVD法規(guī)附件Ⅱ還規(guī)定每輛汽車抗蝕性鍍層中六價(jià)鉻的含量不得超過(guò)2克。
ELVD法規(guī)不僅適用于歐共體本土生產(chǎn)的汽車件，同樣也適用于出口到歐共體市場(chǎng)的汽車產(chǎn)品。對(duì)于中國(guó)而言，由于歐共體是我國(guó)最大的出口市場(chǎng)之一，所以中國(guó)電鍍業(yè)特別是汽車電鍍業(yè)更要認(rèn)真對(duì)待和符合ELVD的環(huán)保規(guī)定。
歐盟關(guān)于電子、電氣產(chǎn)品廢物指令（WEEE法規(guī) 2003年1月27日）要求在鉛錫合金鍍層中淘汰鉛的使用。
四、電鍍污染物控制指標(biāo)限值的確定
（一）適用范圍
《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》從五個(gè)方面明確了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，需要強(qiáng)調(diào)的是第五條：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放濃度限值適用于企業(yè)向環(huán)境水體的排放行為，也適用于向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放；向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放的其他水污染物的濃度控制要求，由電鍍生產(chǎn)企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力協(xié)商確定。”這是與國(guó)家和地方原有的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不同之處，原有的排放標(biāo)準(zhǔn)把向環(huán)境水體排放跟向污水處理廠排放的限值分開設(shè)定。
（二）控制項(xiàng)目的確定
1、水污染物控制項(xiàng)目
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)電鍍水污染物的理化特性、危害性以及污染控制的需要等方面，共選擇了20項(xiàng)污染物作為水污染控制項(xiàng)目，其中金屬污染物11項(xiàng)：總鉻、六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總銅、總鋅、總鉛、總汞、總鐵、總鋁；非金屬污染物9項(xiàng)：pH值、COD、總氰化物、總磷、總氮、氨氮、氟化物、懸浮物、石油類。
與GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中和電鍍生產(chǎn)相關(guān)的控制指標(biāo)相比，電鍍廢水中的COD、總磷、總氮、氨氮的排放濃度和排放量比較小，過(guò)去沒(méi)有作為電鍍廢水的特征污染物，但全國(guó)各地都將這幾項(xiàng)指標(biāo)列入地表水體污染物排放總量控制的主要指標(biāo)進(jìn)行管理，所以，本標(biāo)準(zhǔn)也將其列為電鍍廢水污染物排放控制與管理的指標(biāo)體系之中；總鐵和總鋁是本標(biāo)準(zhǔn)新增的控制項(xiàng)目。
2、大氣污染物控制項(xiàng)目
電鍍生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣主要有酸堿廢氣、氮氧化物廢氣、鉻酸霧、氯化氫廢氣、氰化氫廢氣、氟化物廢氣等。本標(biāo)準(zhǔn)選擇了鉻酸霧（鉻及其化合物）、硫酸霧、氯化氫氣體、氮氧化物、氰化氫、氟化物共6項(xiàng)指標(biāo)作為大氣污染控制項(xiàng)目。
根據(jù)電鍍生產(chǎn)酸堿使用量較大的特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)制定中，抓住量大面廣的大氣污染物，首先加強(qiáng)對(duì)酸堿霧的控制。粉塵和廢氣中的金屬及化合物的產(chǎn)生量未作為大氣污染控制項(xiàng)目。今后，要加強(qiáng)電鍍拋光處理中粉塵與氣態(tài)重金屬等污染物的測(cè)試和數(shù)據(jù)積累研究，為完善本標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。
（三）時(shí)段劃分
1、現(xiàn)有設(shè)施與新建設(shè)施
本標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)施之日為界限，將本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書已通過(guò)審批的電鍍企業(yè)或電鍍車間列為現(xiàn)有設(shè)施。將本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書通過(guò)審批的新建、改建和擴(kuò)建的電鍍企業(yè)或電鍍車間列為
新建設(shè)施。
2、時(shí)段的劃分
污染物控制項(xiàng)目和排放限值不按污染物排放去向及環(huán)境質(zhì)量功能確定，而是根據(jù)污染源設(shè)立的時(shí)間和相應(yīng)的污染
（1）現(xiàn)有設(shè)施自2008年6月1日起，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表1規(guī)定的水污染物排放濃度限值和表4規(guī)定的大氣污染物排放限值。自2010年6月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表2規(guī)定的水污染物排放濃度限值和表5規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值。即現(xiàn)有企業(yè)有24個(gè)月的過(guò)渡期。即：現(xiàn)有污染源從本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，執(zhí)行現(xiàn)有設(shè)施的排放限值，24個(gè)月之后，執(zhí)行新建設(shè)施的排放限值。要求現(xiàn)有電鍍企業(yè)在規(guī)定的過(guò)渡時(shí)限內(nèi)，通過(guò)技術(shù)改造和污染治理，達(dá)到新建企業(yè)的要求，體現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)的滾動(dòng)特征、先進(jìn)性和預(yù)告性。
（2）新建電鍍企業(yè)自2008年6月1日起，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表2規(guī)定的水污染物排放濃度限值和表5規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值。
（3）在敏感地區(qū)：國(guó)土開發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制電鍍企業(yè)的排污行為，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水污染特別排放限值，即在上述地區(qū)的電鍍企業(yè)（包括現(xiàn)有設(shè)施和新建設(shè)施），一律執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表3規(guī)定的水污染物特別排放限值。根據(jù)環(huán)境優(yōu)先、保護(hù)第一的原則，對(duì)各項(xiàng)水污染物控制指標(biāo)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量從嚴(yán)要求。對(duì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的電鍍企業(yè)，實(shí)行退出和調(diào)整的政策，企業(yè)利益服從國(guó)家利益，局部利益服從全局利益
（四）關(guān)于大氣排氣筒高度的說(shuō)明
排氣筒高度應(yīng)不低于15m，并高出周圍200m半徑范圍的建筑5m以上。排放含氰化氫的排氣筒高度必須高于25m。不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按排放濃度限值嚴(yán)格50%執(zhí)行。
（五）排放限值的確定
1、水污染物排放限值的確定
我們先來(lái)看幾組對(duì)比數(shù)據(jù)：
表1 本標(biāo)準(zhǔn)與《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的對(duì)比
單位：mg/L pH除外
序號(hào)污染物《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》
（GB8978-1996）
表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（18918-2002）本標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)有設(shè)施 新建設(shè)施特別排放限值
1總鉻1.50.11.51.00.5
2六價(jià)鉻0.50.050.50.20.1
3總鎳1.00.051.00.50.1
4總鎘0.10.010.10.050.01
5總銀0.50.10.50.30.1
6總鉛1.00.11.00.20.1
7總汞0.050.0010.050.010.005
8總銅0.50.51.00.50.3
9總鋅2.01.02.01.51.0
10總鐵無(wú)規(guī)定無(wú)規(guī)定5.03.02.0
11總鋁無(wú)規(guī)定無(wú)規(guī)定5.03.02.0
12總氰化物0.50.50.50.30.2
13pH 值6～96～96～96～96～9
14化學(xué)耗氧量100一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)50
一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)60
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)100
三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1201008050
15總磷0.5一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)0.5
一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)1.0
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.0
三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5.01.51.00.5
16氨氮15一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)8
一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)15
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3025158
17總氮/一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn) 15
一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)20302015
18懸浮物7020（一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)）705030
19石油類5.03（一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)）5.03.02.0
20氟化物10/101010
表2 本標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)和歐盟部分國(guó)家表面處理廢水排放濃度限值比較 單位：mg/L
序
號(hào)污染物美
國(guó)比
利
時(shí)法
國(guó)德
國(guó)英
國(guó)意
大
利荷
蘭西
班
牙本標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)有
設(shè)施新建
設(shè)施特別排放限值
1總鉻7.05.00.20.52.02.00.53.01.51.00.5
2六價(jià)鉻0.50.10.1/0.20.10.50.50.20.1
3鎳4.13.05.00.52.02.00.55.01.00.50.1
4鎘1.20.60.20.20.20.020.20.50.10.050.01
5銀1.20.1/0.1//0.1/0.50.30.1
6鉛0.61.01.00.5/0.2/11.00.20.1
7汞//0.1//0.0050.050.10.050.010.005
8銅4.54.02.00.52.00.10.53.01.00.50.3
9鋅4.27.05.02.05.00.50.5102.01.51.0
10鐵/20.05.03.0/2.0/55.03.02.0
11鋁/10.05.03.0/1.0/205.03.02.0
12游離氰化物1.9/0.10.2/0.50.21.00.50.30.2
13化學(xué)需氧量/300150400/160/15001008050
14氟化物/10.015.050/6/12101010
15磷/2.010.02/10155.01.51.00.5
由表中對(duì)比的數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)有設(shè)施的排放限值主要參照了原有排放標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，新建設(shè)施的排放限值參照了城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和歐美等國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)后確定，特別排放限值則在參照了污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)和歐美等國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)確定。我們不難發(fā)現(xiàn)很多數(shù)值比原有標(biāo)準(zhǔn)大幅降低，有的減半，有的是原來(lái)的1/3甚至1/5，很多項(xiàng)目的限值都比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的排放限值還要低。
總鐵、總鋁是此次新增的控制項(xiàng)目，主要參考了美國(guó)和歐盟部分國(guó)家表面處理廢水排放濃度限值。
下面舉例說(shuō)明排放限值的確定依據(jù)：
（1）總銅
我國(guó)在GB8978-1996標(biāo)準(zhǔn)中，將總銅列為二類污染物，規(guī)定排放口總銅的最高允許排放濃度為一級(jí)0.5mg/L，二級(jí)1.0 mg/L，三級(jí)2.0 mg/L。
美國(guó)電鍍行業(yè)廢水預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：銅的日均值為4.5mg/L；連續(xù)4日均值為2.7mg/L。達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)值的電鍍工業(yè)廢水排入公共污水處理廠。
德國(guó)對(duì)印刷線路板生產(chǎn)廢水中銅的濃度限值規(guī)定為：排放到公共下水道和排放到河流均為0.5mg/L。芬蘭赫爾科馬排放推薦值銅為0.5mg/L。
歐盟部分國(guó)家對(duì)總銅的排放限值見表3。
表3 我國(guó)和歐盟部分國(guó)家（地區(qū)）對(duì)銅的現(xiàn)行排放限值 單位：mg/L
比利時(shí)法國(guó)德國(guó)英國(guó)意大利荷蘭芬蘭西班牙中國(guó)
4.02.00.52.00.10.52.03.0一級(jí)0.5
二級(jí)1.0
三級(jí)2.0
本標(biāo)準(zhǔn)考慮銅的毒性和理化特性，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和當(dāng)前國(guó)家環(huán)保總體要求，規(guī)定：
總銅的排放濃度限值：現(xiàn)有設(shè)施為1.0mg/L；新建設(shè)施為0.5mg/L；特別排放限值為0.3mg/L。
2010年6月1日起，現(xiàn)有設(shè)施執(zhí)行0.5mg/L的排放濃度限值。
（2）總鐵
在此之前，我國(guó)對(duì)鐵的排放沒(méi)有要求，也沒(méi)有制訂相應(yīng)的排放限值。但由于含鐵量高的水往往帶黃色，有鐵腥味，對(duì)水的外觀有影響。電鍍廢水有的用鐵鹽凈化，若不能沉淀完全，影響水的色度和味感。國(guó)外已將鐵列入表面處理廢水的污染物控制范圍。為此，本標(biāo)準(zhǔn)在制訂過(guò)程中，將鐵首次列為控制項(xiàng)目，根據(jù)廢水的排放特點(diǎn)和對(duì)象，提出總鐵的標(biāo)準(zhǔn)限值。
歐盟部分國(guó)家對(duì)排放到河流中的表面處理廢水中的鐵的排放限值見表4。德國(guó)對(duì)排放到河流的印刷線路板廢水中的Fe3+的濃度限值為3.0mg/L。
表4 歐盟部分國(guó)家（地區(qū)）對(duì)表面處理廢水中鐵的現(xiàn)行排放限值 單位：mg/L
比利時(shí)法國(guó)德國(guó)意大利西班牙
20.05.03.02.05.0
本標(biāo)準(zhǔn)將總鐵的監(jiān)控位置設(shè)在企業(yè)常規(guī)污水處理設(shè)施總排放口，規(guī)定其排放限值：
總鐵的排放濃度限值：現(xiàn)有設(shè)施為5.0mg/L；新建設(shè)施為3.0mg/L；特別排放限值為2.0mg/L。
2010年6月1日起，現(xiàn)有設(shè)施執(zhí)行3.0mg/L的排放濃度限值。
（3）化學(xué)需氧量（COD）、總磷、氨氮、總氮、懸浮物、石油類、氟化物等指標(biāo)的確定
本次標(biāo)準(zhǔn)制訂，將COD、總磷、總氮三項(xiàng)國(guó)家實(shí)行總量控制的指標(biāo)和氨氮、SS、石油類、氟化物均作為電鍍廢水的控制項(xiàng)目，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)（《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996））的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。在此基礎(chǔ)上，參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002），對(duì)新建企業(yè)從嚴(yán)要求。
德國(guó)對(duì)印刷線路板生產(chǎn)廢水中COD的濃度限值規(guī)定為：排放到河流為600mg/L。由于電鍍廢水中的COD是電鍍液中的有機(jī)添加劑帶來(lái)的，總量不是很大，濃度也不高，但處理電鍍廢水的方法對(duì)COD均無(wú)較明顯的去除效果，因此，根據(jù)電鍍生產(chǎn)和現(xiàn)有處理技術(shù)的特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定COD的排放濃度限值現(xiàn)有設(shè)施為100mg/L，新建設(shè)施為80mg/L，特別排放限值為50mg/l 是比較合適的。
2010年6月1日起，現(xiàn)有設(shè)施執(zhí)行新建設(shè)施的排放濃度限值。
關(guān)于電鍍鍍件單位面積基準(zhǔn)排水量的規(guī)定
值得注意的是，新標(biāo)準(zhǔn)首次將電鍍鍍件單位面積基準(zhǔn)排水量作為控制項(xiàng)目。
為在電鍍行業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，從源頭控制電鍍廢水的產(chǎn)生量，減少新鮮水用量并實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用，根據(jù)對(duì)電鍍生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定鍍件單位鍍層面積的基準(zhǔn)排水量：
單位產(chǎn)品鍍層基準(zhǔn)排水量限值：現(xiàn)有設(shè)施為300L/ m2鍍件；新建設(shè)施為200L/ m2鍍件；特別排放限值為100L/ m2鍍件。
表5 電鍍清潔生產(chǎn)工藝的耗水量（廢水量）基準(zhǔn)數(shù)據(jù) 單位 t/m2
序號(hào)主要電鍍工藝清潔
（國(guó)外先進(jìn)）較清潔
（國(guó)內(nèi)先進(jìn)）一般
（國(guó)內(nèi)平均）較差
（國(guó)內(nèi)較差）很差
（國(guó)內(nèi)很差）
1氰化鍍銅（底鍍層）＜0.10.1～0.20.2～0.30.3～0.4＞0.4
2光亮酸性電鍍銅＜0.10.1～0.20.2～0.30.3～0.4＞0.4
3電鍍鎳＜0.10.1～0.20.2～0.30.3～0.4＞0.4
4電鍍鋅＜0.10.1～0.20.2～0.30.3～0.4＞0.4
5電鍍光亮鉻＜0.40.4～0.50.5～0.60.6～0.8＞0.8
從表5可以看出，電鍍光亮鉻工藝中，由于工藝清洗的耗水量要比鍍鋅、鍍銅、鍍鎳2～4倍，因此，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：有電鍍光亮鉻的生產(chǎn)線，基準(zhǔn)排水量在以上基礎(chǔ)上乘以2.5的系數(shù)，分別為：現(xiàn)有設(shè)施為750L/ m2鍍件；新建設(shè)施為500L/ m2鍍件；特別排放限值為250L/ m2鍍件。
2010年6月1日起，現(xiàn)有設(shè)施執(zhí)行新建設(shè)施的基準(zhǔn)排水量。
排水量的計(jì)量位置與污染物排放監(jiān)控位置一致。
新標(biāo)準(zhǔn)確定的基準(zhǔn)排水量與國(guó)家環(huán)保總局最新頒布的《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 電鍍行業(yè)》規(guī)定的電鍍新鮮水用量相比更嚴(yán)格，這就要求國(guó)內(nèi)的電鍍企業(yè)要徹底改變過(guò)去粗放式的生產(chǎn)管理，提倡電鍍生產(chǎn)的精細(xì)化管理，新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不僅是排放指標(biāo)上的簡(jiǎn)單調(diào)整與適應(yīng)，更重要的是技術(shù)上水平，管理上檔次。電鍍企業(yè)只要積極采用先進(jìn)的清洗方式，就能夠?qū)⒂盟看蠓冉迪聛?lái)，這既是國(guó)家提出的節(jié)能節(jié)水、治污減排的要求，也是電鍍企業(yè)自身發(fā)展所追求的目標(biāo)。
另外，新標(biāo)準(zhǔn)確定的水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實(shí)際排水量低于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的情況。但根據(jù)電鍍生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，大多數(shù)情況下會(huì)出現(xiàn)實(shí)際排水量大于基準(zhǔn)排水量的情況。對(duì)于這些情況，標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)規(guī)定：在上述情況下，執(zhí)行各排放標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的濃度限值。
2、廢氣污染物排放濃度限值的確定
再來(lái)看幾組對(duì)比數(shù)據(jù)：
表6 本標(biāo)準(zhǔn)與《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996的比較
序號(hào)污染物最高允許排放濃度 mg/Nm3排氣筒高度
m
GB16297-96新源二級(jí)現(xiàn)有設(shè)施新建設(shè)施
1氯化氫100503015
2鉻酸霧0.070.070.0515
3硫酸霧45403015
4氮氧化物24024020015
5氰化氫1.91.00.525
6氟化物9.09.07.015
表7 本標(biāo)準(zhǔn)與德國(guó)規(guī)定的表面處理廢氣排放濃度限值比較 (mg/m3)
序
號(hào)污 染 物德國(guó)《廢氣排放法》本標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)有設(shè)施新建設(shè)施
1六 價(jià) 鉻0.050.070.05
2硫酸霧（SOx）3504030
3氮氧化物（NOx）350240200
4氟化氫（HF）397
5氯化氫（HCI）305030
可見新標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)限值低了一大塊�；旧鲜窍虬l(fā)達(dá)國(guó)家水平靠近的趨勢(shì)，某些項(xiàng)目甚至有所超越。
下面以鉻酸霧（Cr6+）為例說(shuō)明排放限值的確定依據(jù)：
《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）規(guī)定了鉻酸霧的排放限值（二級(jí)）為：最高允許排放濃度為0.07mg/m3，排氣筒的高度為15m時(shí)，最高允許排放速率為0.008kg/h。
德國(guó)《廢氣排放法》（1986年2月27日）規(guī)定的表面處理廢氣中六價(jià)鉻的排放濃度限值為0.05mg/m3。
美國(guó)鍍硬鉻、裝飾性鍍鉻和鉻陽(yáng)極鍍槽的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)（1995年1月25日）中對(duì)鉻的排放作了如下規(guī)定，見表8。從表中可以看出，敞開式鍍硬鉻槽和密閉式鍍硬鉻槽的廢氣排放限值是一樣的，其含義實(shí)際上就是淘汰敞開式鍍硬鉻槽電鍍方式。
表8 美國(guó)鍍硬鉻、裝飾性鍍鉻和鉻陽(yáng)極鍍槽的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目敞開式鍍硬鉻槽密閉式鍍硬鉻槽裝飾性
鉻鍍槽
所有點(diǎn)源
（小型現(xiàn)有源除外）小型
現(xiàn)有源所有點(diǎn)源
（小型現(xiàn)有源除外）小型
現(xiàn)有源
廢氣排放濃度 mg總鉻/Nm30.0150.030.0150.030.01
法國(guó)1985年9月發(fā)布的第26號(hào)令中，規(guī)定了電鍍行業(yè)廢氣排放應(yīng)執(zhí)行的最低限值，其中總鉻為1.0mg/m3，六價(jià)鉻為0.1mg/m3。
經(jīng)編制組測(cè)試，內(nèi)蒙古北方工業(yè)集團(tuán)公司表面處理中心鉻酸霧的排放濃度為0.07mg/Nm3。排氣筒的高度為15m，排放速率為0.0016kg/h。
參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)鉻酸霧排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并根據(jù)鉻酸霧治理已有比較成
熟可靠的技術(shù)與設(shè)備，處理效果和水平都能滿足本指標(biāo)的要求，因此，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：
鉻酸霧的排放濃度限值：現(xiàn)有設(shè)施為0.07mg/Nm3；新建設(shè)施為0.05mg/Nm3。基準(zhǔn)排氣量0.438m3/m2鍍件。
自2010年6月1日起，現(xiàn)有設(shè)施執(zhí)行0.05mg/Nm3的排放濃度限值。
排放監(jiān)控位置為污染物凈化設(shè)施排放口。
關(guān)于基準(zhǔn)排氣量的規(guī)定
過(guò)去在《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了污染物的排放濃度限值和排放速率限值，特別是后者不適用電鍍生產(chǎn)所排酸堿性氣體的排放特點(diǎn)。本次標(biāo)準(zhǔn)編制，不再采用排放速率，而是提出了基準(zhǔn)排氣量的概念，由于是第一次提出的控制指標(biāo)，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步驗(yàn)證與完善，因此，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施和新建設(shè)施沒(méi)有區(qū)別對(duì)待，統(tǒng)一執(zhí)行0.438m3/m2鍍件。如果在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則在本標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)予以修改、補(bǔ)充和完善。
五、關(guān)于污染物監(jiān)測(cè)要求的說(shuō)明
（一）規(guī)定了污染物排放監(jiān)控位置和采樣點(diǎn)。
根據(jù)電鍍行業(yè)的污染屬性和監(jiān)控重點(diǎn)與對(duì)象，將電鍍水污染物控制項(xiàng)目中的總鉻、六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞共7項(xiàng)污染物指標(biāo)的排放監(jiān)控位置設(shè)在生產(chǎn)車間或裝置排放口。而pH值、總銅、總鋅、總氰化物、總鐵、總鋁、COD、總磷、總氮、氨氮、懸浮物、石油類、氟化物等13項(xiàng)指標(biāo)的排放監(jiān)控位置設(shè)在企業(yè)常規(guī)污水處理設(shè)施總排放口或廢水集中處理設(shè)施總排放口。有電鍍工業(yè)園區(qū)的，排放監(jiān)控位置設(shè)在電鍍工業(yè)園區(qū)廢水集中處理設(shè)施總排放口。
電鍍廢氣中污染物的排放監(jiān)控位置為污染物凈化設(shè)施排放口。
標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了在污染物排放監(jiān)控位置須設(shè)置永久性排污口標(biāo)志。
（二）新建電鍍企業(yè)或電鍍車間應(yīng)按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)卣沫h(huán)境污染源監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于有關(guān)現(xiàn)有電鍍企業(yè)或電鍍車間是否安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求由各�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。
（三）對(duì)新建電鍍企業(yè)或電鍍車間竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收程序按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并對(duì)污染治理設(shè)施的處理效果采用污染物平均濃度值評(píng)價(jià)。
（四）對(duì)電鍍水、大氣污染物的采樣和監(jiān)測(cè)頻率做出了規(guī)定。
（五）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電鍍企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)單位提出了統(tǒng)一要求。電鍍企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量以鍍件面積m2統(tǒng)計(jì)。以鍍件質(zhì)量計(jì)量的要換算成面積。排水量以法定月報(bào)表或年報(bào)表為準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際正常生產(chǎn)天數(shù)，計(jì)算出產(chǎn)品的日均產(chǎn)量和產(chǎn)品單位面積的實(shí)際排水量。
六、新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布是大勢(shì)所趨，既是危機(jī)又是商機(jī)
1、電鍍企業(yè)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益
對(duì)于現(xiàn)有電鍍企業(yè)，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施無(wú)疑帶來(lái)了巨大的環(huán)保和技改壓力，但結(jié)合已有通過(guò)清潔生產(chǎn)審核并進(jìn)行改造的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，其中蘊(yùn)含大量的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
(1)據(jù)估計(jì)，本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，全國(guó)大約60%的電鍍企業(yè)需要對(duì)治理設(shè)施進(jìn)一步改造或增加處理設(shè)施才能達(dá)標(biāo)。執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)后，全國(guó)現(xiàn)有電鍍企業(yè)需投入約12億元對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，每年電鍍廢水的處理運(yùn)行費(fèi)用約為4.8億元。
(2)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，電鍍行業(yè)產(chǎn)品節(jié)水率和廢水產(chǎn)生量將同時(shí)減少63%。廢水處理后再進(jìn)行重復(fù)使用或一水多用，重復(fù)利用率按30%計(jì)算，則每年又可節(jié)省大量新鮮水，同時(shí)廢水排放量大幅降低，實(shí)現(xiàn)巨大環(huán)境效益，同時(shí)節(jié)省可觀的水費(fèi)和廢水處理費(fèi)，相當(dāng)于產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。
(3)同時(shí)節(jié)省了大量的電鍍污泥處理費(fèi)用。
(4)對(duì)于新建電鍍企業(yè)，由于企業(yè)推行了清潔電鍍生產(chǎn)，實(shí)行了排污總量控制，再加上各地建立電鍍工業(yè)園區(qū)或電鍍基地，實(shí)施廢水集中處理和水的重復(fù)利用，預(yù)計(jì)每年電鍍廢水的排放總量不應(yīng)增加，而是呈逐年減排的趨勢(shì)。
2、電鍍?cè)O(shè)備、原材料供應(yīng)商的危機(jī)與商機(jī)
異常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)給設(shè)備、材料廠商帶來(lái)的壓力不小于電鍍企業(yè)，但從另一面看，其中蘊(yùn)含著更為可觀和直接的商機(jī)。這時(shí)，就需要設(shè)備、材料廠商把目光放得更遠(yuǎn)，走在電鍍企業(yè)技改的前面去研究開發(fā)新產(chǎn)品。自身首先把標(biāo)準(zhǔn)提高。
新標(biāo)準(zhǔn)給了現(xiàn)有電鍍企業(yè)2年的過(guò)渡期，也就是給了設(shè)備、材料廠商2年的準(zhǔn)備時(shí)間。我的想法是，你們的產(chǎn)品設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)該比這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給的更嚴(yán)格，而不是僅僅滿足于剛好達(dá)標(biāo)。企業(yè)要儲(chǔ)備產(chǎn)品不難，但要儲(chǔ)備技術(shù)就需要更大的決心、魄力和前瞻性。
最后，祝愿所有的電鍍及表面處理企業(yè)和設(shè)備、材料廠商，能夠抓住時(shí)代的機(jī)遇，在今后取得更大成就！ |
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