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| 冶金工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法(1996.12.20) |
| 來源：互聯(lián)網(wǎng)，更新時(shí)間：2006-7-5 18:05:04，閱讀：
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第一章 總 則
第一條 初步設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要階段，為提高冶金工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資效益，嚴(yán)肅初步設(shè)計(jì)工作，特制定本辦法。
第二條 國有單位固定資產(chǎn)投資實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人應(yīng)充分重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。為搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，控制項(xiàng)目投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)計(jì)工作實(shí)行集中統(tǒng)一的一級(jí)管理。
第三條 本辦法適用于冶金工業(yè)國有企業(yè)、合營企業(yè)、中外合資企業(yè)固定資產(chǎn)投資的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目。集體和民營企業(yè)可參照執(zhí)行。
第四條 冶金工業(yè)部對初步設(shè)計(jì)實(shí)行分級(jí)管理。凡是通過冶金工業(yè)部立項(xiàng)，利用外資，含有引進(jìn)內(nèi)容及占國家貸款規(guī)模，以及外部條件需要協(xié)調(diào)和配套的項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)由冶金工業(yè)部管理。地方立項(xiàng)，地方自籌資金項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)由省、自治區(qū)、直轄市的冶金行業(yè)主管部門管理。其余由企業(yè)自行管理。
第二章 初步設(shè)計(jì)基本要求
第五條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究，在落實(shí)相關(guān)的外部條件的前提下，委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位，在雙方簽署設(shè)計(jì)合同后，編制初步設(shè)計(jì)。
第六條 建設(shè)和設(shè)計(jì)單位必須十分重視初步設(shè)計(jì)過程中的方案設(shè)計(jì)工作，以確定建設(shè)項(xiàng)目的范圍、優(yōu)化主要工藝和主體設(shè)備、確定裝備水平。
第七條 提倡和鼓勵(lì)使用國產(chǎn)設(shè)備和國內(nèi)技術(shù)，凡有國外引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究批準(zhǔn)后，應(yīng)作引進(jìn)實(shí)施方案。
第八條 初步設(shè)計(jì)深度必須符合冶金工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)《初步設(shè)計(jì)內(nèi)容深度規(guī)定》的要求。
礦山項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)還必須附有儲(chǔ)委批準(zhǔn)的勘探報(bào)告的結(jié)論性意見。
選礦項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)必須附有鑒定或批準(zhǔn)的選礦試驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論性意見。
第九條 初步設(shè)計(jì)概算必須按《冶金工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算管理辦法》要求編制。
第十條 各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，對設(shè)備、建筑工程應(yīng)以實(shí)用、經(jīng)濟(jì)原則優(yōu)選方案，以最少投入獲得最佳產(chǎn)出。設(shè)計(jì)中對設(shè)備能力應(yīng)認(rèn)真復(fù)核，不應(yīng)有功能過剩、能力過剩、設(shè)備過剩。設(shè)備備用必須十分嚴(yán)格掌握，凡可分期的設(shè)備，應(yīng)在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后逐步添置。建筑工程要按規(guī)范要求進(jìn)行精心計(jì)算，不應(yīng)擅自提高安全系數(shù)。
第十一條 建設(shè)單位為設(shè)備采購主體，擁有確定設(shè)備制造廠家的決定權(quán)，并對后果負(fù)責(zé)。對設(shè)備制造廠家的選擇，設(shè)計(jì)單位有建議權(quán)，并應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦先進(jìn)實(shí)用、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。設(shè)計(jì)單位的專利技術(shù)和專有技術(shù)，按照國家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行，不得隨意侵占設(shè)計(jì)單位的技術(shù)成果和損害設(shè)計(jì)單位的合法權(quán)益。
第十二條 批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的法定依據(jù)，設(shè)計(jì)單位必須按批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)起控制設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。
第十三條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位不得自行擴(kuò)大和提高業(yè)已審定的項(xiàng)目引進(jìn)范圍、工程內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如有重大變化，需先報(bào)初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第三章 引進(jìn)實(shí)施方案
第十四條 被批準(zhǔn)的可行性研究是編制引進(jìn)實(shí)施方案的依據(jù)。在項(xiàng)目可行性研究批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位，在充分調(diào)查、考察的基礎(chǔ)上編制引進(jìn)實(shí)施方案。
第十五條 引進(jìn)實(shí)施方案編制內(nèi)容應(yīng)包括：
1．編制依據(jù)；
2．產(chǎn)品大綱；
3．總體方案（附總平面圖）；
4．主工藝方案簡介（附主車間平面圖）；
5．主要設(shè)備組成及技術(shù)參數(shù)；
6．引進(jìn)機(jī)電設(shè)備分交明細(xì)表及說明（說明引進(jìn)原因與國內(nèi)設(shè)備的比較）；
7．引進(jìn)基本設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)軟件分交明細(xì)表及說明（說明引進(jìn)原因及與國內(nèi)水平的比較）；
8．有關(guān)報(bào)價(jià)資料。
第十六條 引進(jìn)實(shí)施方案應(yīng)先經(jīng)建設(shè)單位預(yù)審?fù)夂螅山ㄔO(shè)單位報(bào)初步設(shè)計(jì)管理部門審查批準(zhǔn)，由審查部門組織審查并發(fā)文批復(fù)。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的引進(jìn)實(shí)施方案是開展對外談判、辦理引進(jìn)設(shè)備手續(xù)、編制標(biāo)書、簽約及編制初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。
第十八條 在引進(jìn)實(shí)施方案審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)工作。
第四章 初步設(shè)計(jì)審查
第十九條 建設(shè)單位接到被委托的設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)后，應(yīng)進(jìn)行預(yù)審。建設(shè)單位行文報(bào)審初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)附預(yù)審意見。
第二十條 送審的初步設(shè)計(jì)扉頁應(yīng)有工程設(shè)計(jì)證書及附頁（承擔(dān)設(shè)計(jì)范圍）的復(fù)制件。初步設(shè)計(jì)正文前應(yīng)有設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員表，并加蓋設(shè)計(jì)單位公章。
第二十一條 初步設(shè)計(jì)審查按第四條分級(jí)管理辦法實(shí)行分級(jí)審查。由審查部門組織審查和批復(fù)。
第二十二條 設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)低收費(fèi)制制定的指導(dǎo)價(jià)。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，設(shè)計(jì)費(fèi)幅度不能低于或高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10％，以利公平、公正競爭，確保設(shè)計(jì)水平。否則應(yīng)視為無效，初步設(shè)計(jì)審批部門不受理審查。 第二十三條 初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)邀請?jiān)O(shè)計(jì)、生產(chǎn)、科研單位的專家、承貸銀行和政府有關(guān)部門共同進(jìn)行。審查大中型項(xiàng)目可先對總體設(shè)計(jì)、項(xiàng)目組成、主體工藝、主要設(shè)備、工程量及概算等內(nèi)容進(jìn)行審查，而后再對環(huán)保、安全、工業(yè)衛(wèi)生和消防等內(nèi)容進(jìn)行審查。 第二十四條 大型項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)有審查領(lǐng)導(dǎo)小組，審查意見應(yīng)有主要專家簽字。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法自1997年3月1日起執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由冶金工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)管理和解釋。
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