歐盟計(jì)劃在下個月將鋁進(jìn)口關(guān)稅減低一半以提高從俄羅斯的出貨量,此舉削弱了歐盟地區(qū)生產(chǎn)商的保護(hù),其中包括美國鋁業(yè)公司。
在波蘭要求減少進(jìn)口商的負(fù)擔(dān)之后,歐盟計(jì)劃自1月1日起降低非合金原鋁進(jìn)口稅。非合金原鋁經(jīng)加工后用于汽車、飛機(jī)、包裝和電纜生產(chǎn)行業(yè)。
工業(yè)部部長Guenter Verheugen稱,歐洲委員會此舉是減輕進(jìn)口商負(fù)擔(dān)的“第一步”。歐洲委員會的建議需要得到各政府的秩序。歐洲委員會是歐盟25國的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
但是此次建議并未涉及合金產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,是對合金產(chǎn)品的一種妥協(xié)。在過去數(shù)十年廿,鋁進(jìn)口關(guān)稅一直設(shè)定為6%,也保護(hù)了歐盟地區(qū)的生產(chǎn)商--加拿大鋁業(yè)公司、海德魯公司、瑞士嘉能可國際公司及力和力拓公司。
2004年5月份新加入的10個東歐國家進(jìn)一步加強(qiáng)了降低關(guān)稅的需要,因?yàn)樾聲T國的鋁加工行業(yè)基本依賴俄羅斯供應(yīng)。
出貨期可能延遲
英國金屬顧問公司--Brook Hunt一分析師Dan Smith稱,歐洲鋁進(jìn)口商可能會將船期一直延遲到降低關(guān)稅成為事實(shí)之后,預(yù)計(jì)可能會造成本地區(qū)供應(yīng)緊張的局勢。
Smith稱,長期看來,削減關(guān)稅“也將降低在歐洲建立冶煉廠的意愿”。
俄羅斯出口對匈牙利而言至關(guān)重要,以至于匈牙利曾經(jīng)協(xié)議延遲調(diào)整關(guān)稅。自加入會員后第一年保持0關(guān)稅,自2007年5月份分三步增至6%。
波蘭和其他新會員被迫自第一年起采用6%的關(guān)稅。數(shù)月以來波蘭政府一直要求歐盟調(diào)整關(guān)稅,而歐盟貿(mào)易部長Peter Mandelson在6月份表示他“正繼續(xù)尋求一個解決方案?!?/P>
今日在布魯塞爾工業(yè)部部長會議上展示的文件提到將非合金原鋁進(jìn)口稅調(diào)至3%,這也是對該產(chǎn)品的魔鬼?xiàng)l款所做的第二步調(diào)整。
第二階段
Mandelson代言人Peter Power稱,“第二階段可能將關(guān)稅降至0,但是這需要得到委員會和會員國的許可?!?/P>
據(jù)歐盟官員稱,二期工程可能會在2009年1月1日起施行,但是該計(jì)劃可能會遭受反對意見。Verheugen在評論中并未涉及這方面內(nèi)容。
負(fù)責(zé)歐洲鋁消費(fèi)者協(xié)會的貿(mào)易事宜的Roger Bertozzi在電話中稱,“我們將繼續(xù)努力推動該計(jì)劃進(jìn)展。”
因同歐盟地區(qū)的貿(mào)易協(xié)議,一些非歐盟鋁出口國已被免征進(jìn)口關(guān)稅。例如,挪威因?yàn)槭菤W洲經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域的會員,可以免稅出口產(chǎn)品;而莫桑比克因歐盟對貧困國的特殊條款也可以享受到這樣的待遇。
此次對非合金原鋁減稅政策受益最大的是俄羅斯,因?yàn)閲鴥?nèi)出口商如俄羅斯鋁業(yè)公司占?xì)W盟進(jìn)口數(shù)量的大部分。
去年,歐盟非合金原鋁進(jìn)口量為230萬噸,其中100萬噸征收了6%的進(jìn)口關(guān)稅。而這100萬噸中多數(shù)來自俄羅斯。
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