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　　第十四期國土資源管理市長研討班在昆明開班。國土資源部副部長汪民透露，今年，我國將著力完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、責任落實的工作機制，在重點縣(市)全面建立巡查、舉報、督辦和責任追究制度，清查各類違法勘查開采行為，掃除死角，要以煤炭為重點進一步整頓規(guī)范礦業(yè)秩序。

　　汪民還表示，今后國家將按照《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》的要求，大力推進資源有償使用制度，進一步完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度，完善礦產(chǎn)資源有償開采制度。

　　在完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度方面，對于勘查風險大、周期長、成功率低的礦產(chǎn)，探礦權(quán)取得主要遵循“申請在先”的原則。只要是沒有他人登記的區(qū)塊，就可以申請登記。找不到礦，風險自擔；找到礦，采礦權(quán)歸探礦權(quán)人，經(jīng)批準可以開采，也可以轉(zhuǎn)讓，政府依法保護其權(quán)益不受侵犯。此外，對于勘查風險不大甚至不必勘查就可直接開采的礦產(chǎn)，必須充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，全面實行招標、拍賣、掛牌的方式出讓礦業(yè)權(quán)。

　　為提高國家對煤炭資源管理的宏觀調(diào)控能力，今年，國土資源部下發(fā)了通知，對全國主要產(chǎn)煤區(qū)全面實行國家規(guī)劃礦區(qū)管理制度。按照資源狀況和地質(zhì)條件，統(tǒng)一組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，合理劃分井田范圍，確定適宜開采規(guī)模。目前，國土資源部會同國家發(fā)展改革委劃定了兩批４５個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)，基本覆蓋全國１３個大型煤炭基地和主要煤炭集中區(qū)