發(fā)改委再掀鋼鐵調(diào)控風暴
來源:互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布時間:2006/7/19 9:42:28
6月30日,國家發(fā)改委公布了針對鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩的新一輪調(diào)控目標?!笆晃濉逼陂g,中國將淘汰約1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力,2007年前淘汰5500萬噸落后煉鋼能力今年淘汰落后產(chǎn)能工作將取得實質(zhì)性進展。
國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時強調(diào),控制鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)量、淘汰落后產(chǎn)能和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為當前和今后一個時期中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
據(jù)了解中國是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費國,亞洲金融危機后,中國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段,對鋼鐵等原材料的需求快速增長,鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展有其合理性和必然性。但值得注意的是,鋼鐵工業(yè)在快速增長的同時,由于受體制和機制不完善的影響,粗放型發(fā)展特征非常明顯,近兩年來,盲目投資、低水平擴張問題尤顯突出。其后果正在顯現(xiàn):產(chǎn)能過剩的矛盾十分突出、資源供給和環(huán)境容量難以支撐、低水平產(chǎn)能占比重過高、行業(yè)惡性競爭已經(jīng)出現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)集中度進一步下降等。上述問題,如不及時加以解決,我國鋼鐵工業(yè)有可能再次喪失由大變強的重要戰(zhàn)略機遇。
業(yè)內(nèi)人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說:目前,國內(nèi)落后的煉鐵和煉鋼生產(chǎn)能力主要集中在華北和華東地區(qū),華北和華東落后的煉鐵能力分別占全國的60%和21%,落后煉鋼能力分別占全國的36.5%和23.3%,華東落后的小電爐能力占全國的48%。其中,華北地區(qū)落后的煉鐵產(chǎn)能主要分布在河北、山西兩省,兩省高爐有效容積全部為300立方米及以下的企業(yè)共計248家,占全國同類企業(yè)的68.7%,兩省落后煉鐵能力合計4540萬噸,占全國落后煉鐵能力的64.8%。
根據(jù)通知,改善目前國內(nèi)鋼鐵工業(yè)布局不合理的局面也是此番調(diào)控的目標之一,中國政府將結(jié)合城市鋼廠搬遷和淘汰落后產(chǎn)能,同時確保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后,主要產(chǎn)品能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要。此外,通知還提出,國內(nèi)鋼鐵工業(yè)要加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國的比例達到50%以上。
為保證淘汰落后產(chǎn)能的工作取得實質(zhì)性進展,發(fā)改委要求,對有淘汰裝備的企業(yè),地方政府及有關(guān)部門在能源、水、電供應(yīng)、流動資金貸款、鐵礦等資源配置以及項目審批等方面要采取相應(yīng)限制措施,促其盡快淘汰。各地鋼鐵企業(yè)按照現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),關(guān)閉一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力。
為了保證實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的調(diào)控目標,國家發(fā)改委要求各地鋼鐵企業(yè)按照現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),關(guān)閉一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力,2007年前重點淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐的落后能力;2010年前淘汰300立方米及以下高爐等其他落后裝備的能力。對有淘汰裝備的企業(yè),地方政府及有關(guān)部門在能源、水、電供應(yīng)、流動資金貸款、鐵礦等資源配置以及項目審批等方面采取相應(yīng)限制措施,促其盡快淘汰。
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