電鍍污染物排放標準電鍍行業(yè)的危
來源:中國鋁材信息網
發(fā)布時間:2008/7/8 11:21:35
一、有關單位
標準主管部門:國家環(huán)境保護總局科技標準司
主編單位: 北京中兵北方環(huán)境科技發(fā)展有限責任公司
參編單位: 中國環(huán)境保護總局環(huán)境標準環(huán)保所
中國兵器工業(yè)集團公司
北京電鍍協(xié)會
石家莊市環(huán)境監(jiān)測中心
內蒙古北方重工業(yè)集團公司
二、編制過程
2003年9月29日,國家環(huán)境保護總局辦公廳發(fā)文,正式批準了《電鍍行業(yè)污染物排放標準》立項。
2003年10月13日,標準的編制正式啟動。
2004年4月26日,召開了開題報告論證會,會議通過了編制組的開題報告。
2005年9月形成了征求意見稿報送總局科技標準司標準處。
2005年10月25日至2006年1月,征求修改意見并歸納整理。
從2006年3月21日開始到5月底,對全國有關電鍍企業(yè)進行了廣泛調查。向全國169個電鍍車間班組和專業(yè)電鍍廠點發(fā)放了《電鍍企業(yè)基本情況調查表》。
2006年7月完成了《電鍍行業(yè)污染物排放標準(送審稿)》等文件,上報總局科技司標準處。
之后又經4次修改形成現有文本
三、標準出臺背景
(一)電鍍行業(yè)自身發(fā)展的需要
電鍍行業(yè)是通用性強、使用面廣、跨行業(yè)、跨部門的重要加工工業(yè)和工藝性生產技術。
電鍍行業(yè)使用大量強酸、強堿、重金屬溶液,和鉻酐、鎘、氰化物等有毒有害化學品,在工藝過程中排放廢水、廢氣和廢渣。
除了少部分國有大型企業(yè)、三資企業(yè)及新建的正規(guī)專業(yè)電鍍廠擁有國際先進水平的工藝設施,很多中小型企業(yè)仍然使用簡陋而陳舊的設備,操作方式以手工操作為主。
近年來,不少地區(qū)建立了電鍍集中工業(yè)區(qū),將過去零散的電鍍企業(yè)集中在一個區(qū)域內,實行電鍍生產的合理分工與協(xié)作,同時,對產生的廢水、廢渣和廢鍍液進行統(tǒng)一收集,集中處理與處置。許多電鍍企業(yè)從實際出發(fā),積極推行電鍍清潔生產,開發(fā)和推廣低濃度、低污染的電鍍工藝、逆流清洗工藝,發(fā)展電鍍槽(廢)液的凈化與回收技術,消除和減少污染。不少企業(yè)還結合企業(yè)自身條件和發(fā)展規(guī)劃,制定電鍍污染物的排放指標、鍍件漂洗用水定額、漂洗水水質標準等規(guī)定和相應的技術措施,并納入企業(yè)的生產計劃管理,建立污染治理檔案,定期檢查與考核,以控制電鍍“三廢”對環(huán)境的污染。因此,本標準的制訂是促進電鍍行業(yè)技術升級與自身發(fā)展的需要。
(二)環(huán)境保護管理工作的需要
當前,黨中央和國務院對環(huán)境保護工作十分重視,做出了《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的重大決策,并將節(jié)能減排作為“十一五”國民經濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措和約束性考核指標。特別是近幾年相繼發(fā)生的松花江、太湖、巢湖水污染事件,造成哈爾濱、無錫等城市飲水困難,黨中央和國務院多次提出要加強和盡快完善環(huán)境保護標準工作,提高環(huán)保的準入門檻,要對新建建設項目和敏感地區(qū)執(zhí)行最嚴格的標準。溫家寶總理在政府工作報告中部署2008年節(jié)能減排工作時首次提出,要提高重點流域水污染物的國家排放標準。國務院近期頒布的《全國主體功能區(qū)域規(guī)劃》,提出了針對不同功能的區(qū)域,采取不同的管理政策的要求。
目前,不論是貫徹中央和國務院領導的指示要求,還是開展節(jié)能減排的工作,以及建設項目和規(guī)劃環(huán)評,都對標準工作提出了新的和更高的要求,而原有的標準現狀遠遠不能適應這種形勢和要求。
(三)我國經濟社會發(fā)展和重點流域水污染防治以及與國際接軌的需要
目前,節(jié)能減排已被全社會所共認而成為全民的共同行動。面對節(jié)能減排的嚴峻形勢,制定更加嚴格的國家排放標準,提高行業(yè)準入門坎,有利于促進產業(yè)結構的調整,有利于推動企業(yè)技術進步、產品的升級改造,還可推動重點流域水污染防治。在標準制定過程中,有些省市已經自我加壓,主動出臺了高于國家標準的地方水污染物排放標準:如2008年1月1日起,《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》開始正式實施,其中對電鍍企業(yè)廢水中的COD排放標準從嚴要求,定為小于80mg/L。今年2月18日,天津市頒布實施《天津市污水綜合排放標準》,COD最高允許排放濃度一級標準為50mg/L,二級標準為60mg/L。
從國際看,歐盟關于報廢汽車的指令(ELVD法規(guī))規(guī)定:從2003年7月1日起,歐盟成員國生產的汽車確保不使用含有重金屬鉛、汞、鎘或六價鉻等有害物質。ELVD法規(guī)附件Ⅱ還規(guī)定每輛汽車抗蝕性鍍層中六價鉻的含量不得超過2克。
ELVD法規(guī)不僅適用于歐共體本土生產的汽車件,同樣也適用于出口到歐共體市場的汽車產品。對于中國而言,由于歐共體是我國最大的出口市場之一,所以中國電鍍業(yè)特別是汽車電鍍業(yè)更要認真對待和符合ELVD的環(huán)保規(guī)定。
歐盟關于電子、電氣產品廢物指令(WEEE法規(guī) 2003年1月27日)要求在鉛錫合金鍍層中淘汰鉛的使用。
四、電鍍污
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