久草视频免费黄站|天堂亚洲精品国产|免费试看一区二区|国产一区高清无码|九九在线视频青春草|国外91精品在线见看视频|久久久18禁欧美色图偷窥|五月婷婷久久国产|国产欧美日韩18|深爱激情影音先锋

　　亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中闡述了對(duì)世界這樣的看法， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的局限迫使人自私， 而人的自私行為到頭來(lái)又使社會(huì)環(huán)境及制度有所改變，二者息息相關(guān)， 不可分割。人因?yàn)樯瞽h(huán)境不同或知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不同而有所改變， 社會(huì)的體制就跟。而我們現(xiàn)在正一步步演繹著古人的預(yù)言， 人與自然的矛盾從未像今天這樣突出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展， 愈來(lái)愈面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約， 尤其在礦產(chǎn)業(yè)， 無(wú)序、無(wú)度的消耗迅速透支著我們寶貴的資源， 節(jié)約型社會(huì)的建立已成必然。

　　在中國(guó)煤炭第一大省——山西， 一場(chǎng)歷史上最大規(guī)模的礦權(quán)改革剛剛開(kāi)始。即將推出的改革方案， 將從制度上解決礦業(yè)權(quán)的取得、對(duì)環(huán)境的治理和對(duì)生態(tài)的恢復(fù)、對(duì)安全的投入三大成本的缺失問(wèn)題， 緩解礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與勞動(dòng)者和環(huán)境之間的矛盾。以此為例，以下將從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)這一體制變動(dòng)進(jìn)行分析。

　　一、產(chǎn)權(quán)改革是國(guó)有礦產(chǎn)資源改革的核心

　　產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)狀是山西煤炭企業(yè)難以集團(tuán)化的主要原因。改革使承包權(quán)變產(chǎn)權(quán)， 將目前礦業(yè)權(quán)無(wú)償和有償取得的“ 雙軌制”統(tǒng)一改為有償取得， 建立規(guī)范有效的礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)前提就是生產(chǎn)資源的稀缺性和人類(lèi)行為的理性， 各種經(jīng)濟(jì)行為主體所追求的是自身利益最大化， 這種自利的行為一方面在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中， 保證了自利雙方實(shí)現(xiàn)互利， 使各方力量更為滿意； 另外， 也附帶產(chǎn)生了機(jī)會(huì)主義， 機(jī)會(huì)主義即“ 用虛假的或空洞的， 也就是非真實(shí)的威脅或承諾” 來(lái)謀取個(gè)人利益， 也就是以犧牲他人利益來(lái)?yè)Q取個(gè)人利益的最大。機(jī)會(huì)主義出現(xiàn)主要是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的缺失。產(chǎn)權(quán)不同于所有權(quán)，所有權(quán)是指財(cái)產(chǎn)所有者支配自己財(cái)產(chǎn)的權(quán)力。產(chǎn)權(quán)是兩種平等的所有權(quán)之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。

　　國(guó)有礦產(chǎn)資源雖然有明確的所有權(quán)， 但所有者卻必須與別人發(fā)生千絲萬(wàn)縷的交易關(guān)系， 這樣所有者不得不尋求代理人， 形成委托—— 代理的關(guān)系， 這樣打破了所有權(quán)的排他性、完整性， 所有者應(yīng)得的權(quán)益因“ 不確定性”的問(wèn)題， 成了人可與共的公共財(cái)產(chǎn)。目前國(guó)有礦產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)形式就是一種代理人制度。各類(lèi)代理人本身都不擁有合法的對(duì)于生產(chǎn)資料的個(gè)人產(chǎn)權(quán)， 也不對(duì)擁有生產(chǎn)資料的個(gè)人負(fù)責(zé)， 導(dǎo)致企業(yè)成本的外部化和私人成本的社會(huì)化，“ 某個(gè)人的效用函數(shù)的自變量中包含了別人的行為”。這里存在著過(guò)度索取剩余問(wèn)題。因此界定產(chǎn)權(quán)， 明確所有者及有關(guān)的他人對(duì)資源的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系是建立節(jié)約型社會(huì)， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。產(chǎn)權(quán)制度就是同時(shí)調(diào)整人與自然和人與人之間關(guān)系的制度， 保證人們?cè)趶淖匀唤绔@取利益的時(shí)候， 不得損害他人的利益； 或者在保證其他相關(guān)的人的利益至少不變的情況下， 盡可能多的從自然界獲取利益。明確的產(chǎn)權(quán)，提供了人們進(jìn)行一切交易活動(dòng)的基礎(chǔ)， 為人們提供了更大的選擇空間，更大程度實(shí)現(xiàn)外在性?xún)?nèi)在化， 可以使人們?cè)诟鞣N情況下選擇交易成本最小化的經(jīng)濟(jì)體制， 減少和節(jié)省交易成本。

　　二、生產(chǎn)成本和交易成本實(shí)現(xiàn)聯(lián)合動(dòng)態(tài)最小化是國(guó)有礦權(quán)改革的目標(biāo)

　　當(dāng)前礦業(yè)市場(chǎng)入門(mén)成本過(guò)低， 使得礦業(yè)企業(yè)缺乏珍惜資源的動(dòng)力和壓力， 也不注重安全生產(chǎn)。同時(shí)， 礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈也存在利益扭曲。國(guó)家出資勘探， 勘探成果被企業(yè)無(wú)償占用； 國(guó)家出資建礦， 資源的價(jià)值及開(kāi)采效益體現(xiàn)在企業(yè)或個(gè)人， 企業(yè)開(kāi)采后留下的礦區(qū)治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)又需要國(guó)家投入。這種礦業(yè)體制和利益機(jī)制， 與建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的要求相悖。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)從來(lái)就是講究節(jié)約的， 經(jīng)濟(jì)就是節(jié)約、有效率， 以較少的人力、物力、時(shí)間等消耗獲得較大成果。因此我們進(jìn)行研究的目的就是以最小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)去獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益， 也就是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本交易成本的最小化。生產(chǎn)活動(dòng)是人對(duì)自然的活動(dòng)， 改造自然， 加工自然； 交易活動(dòng)是人與人之間的活動(dòng)。一個(gè)理性人在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中， 一方面與物質(zhì)世界打交道， 另一方面與經(jīng)濟(jì)中的其他人打交道， 并相應(yīng)的發(fā)生一系列的成本。一種是改造物質(zhì)世界， 為生產(chǎn)產(chǎn)品在技術(shù)上必需的人、財(cái)、物的耗費(fèi)， 即“ 生產(chǎn)成本”； 另一種就是與人打交道時(shí)發(fā)生的“ 交易成本”。國(guó)有礦權(quán)改革要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本和交易成本上的聯(lián)合最小。生產(chǎn)成本的節(jié)約屬于邊際上的節(jié)約， 屬于二階節(jié)約， 這種節(jié)約只是“ 小頭”， 因?yàn)樯a(chǎn)成本最小化是給定組織制度約束下的成本最小化。交易成本的節(jié)約屬于結(jié)構(gòu)上的節(jié)約，屬于一階節(jié)約， 這種節(jié)約才是“ 大頭”， 因?yàn)樽非蠼灰壮杀咀钚』瘺Q定了選擇最有效的組織制度安排。可見(jiàn)， 既要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成本的節(jié)約， 更要強(qiáng)調(diào)交易成本的節(jié)約。而且， 整個(gè)社會(huì)成本的降低是一個(gè)動(dòng)態(tài)最優(yōu)化的過(guò)程， 它需要的是生產(chǎn)成本和交易成本的聯(lián)合動(dòng)態(tài)最小化， 而不僅僅是生產(chǎn)成本最小化或交易成本最小化。

　　生產(chǎn)成本最小化和交易成本的最小化是不能互相替代的， 兩者都抓才能真正實(shí)現(xiàn)成本<