南京市廢金屬管理辦法
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發(fā)布時間:2006/8/1 12:25:01
第一條 為了加強對廢金屬資源的開發(fā)、利用和管理,保護合法經(jīng)營,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廢金屬,是指廢鋼鐵、廢有色金屬和廢舊機電設(shè)備。
廢鋼鐵包括廢鋼、廢鐵、舊鋼材、廢次鋼材和鋼鐵材料加工廢棄物等。
廢有色金屬包括銅、鋁、鉛、錫、鎳等材料的廢料、加工廢棄物、廢舊零部件和廢器皿、廢包裝罐等。
廢舊機電設(shè)備包括舊的、報廢的或不能利用的各類機電設(shè)備,以及報廢的車輛、船舶和各類機械部件、配件等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人所產(chǎn)生的廢金屬,除國家和省另有規(guī)定外,均按本辦法的規(guī)定進行管理。
第四條 南京市計劃委員會是本市廢金屬回收利用的行政主管部門,其所屬的南京市廢金屬管理辦公室依照本辦法負(fù)責(zé)日常管理工作。
各區(qū)、縣政府計劃管理部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廢金屬回收利用的管理工作。
公安、工商行政、物價、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對廢金屬實施管理。
第五條 廢金屬的回收利用,實行定點經(jīng)營、控制流向、統(tǒng)一管理。
第六條 凡從事生產(chǎn)性廢金屬收購、加工和經(jīng)營的單位,由當(dāng)?shù)貜U金屬管理部門審查同意,到公安部門領(lǐng)取特種行業(yè)許可證,經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)登記后,方準(zhǔn)開業(yè)。
收購非生產(chǎn)性廢金屬的企業(yè)和個體經(jīng)營戶,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)登記,并向公安部門備案后,方準(zhǔn)開業(yè)。
第七條 廢金屬收購、加工和經(jīng)營單位的法定代表人必須由本單位正式從業(yè)人員擔(dān)任。廢金屬收購、加工和經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給個人經(jīng)營。
第八條 允許收購廢金屬的個體經(jīng)營戶的收購范圍,限于個人出售的自有生活器皿、廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的零部件。對超范圍收購的,予以取締。
第九條 對從事廢金屬收購、加工和經(jīng)營的單位和個體經(jīng)營戶,由市廢金屬管理部門會同工商行政、公安等有關(guān)部門定期進行清理整頓。
第十條 各收購、加工和經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)來路不明的廢金屬,應(yīng)當(dāng)及時報告公安部門或工商行政管理部門。對非法倒賣廢金屬的單位和個人,由工商行政管理部門統(tǒng)一處理;查明確系贓物的,由公安部門處理。
第十一條 嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個體經(jīng)營戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用廢金屬器材。嚴(yán)禁個人收購生產(chǎn)性廢金屬。
對個人揀拾的生產(chǎn)性廢金屬,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專點憑證明登記收購。收購專點由市廢金屬管理部門會同工商行政、公安部門確定。非專點不準(zhǔn)收購個人出售的生產(chǎn)性廢金屬。
第十二條 各廠礦企業(yè)和廢金屬回收經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對廢金屬的管理,健全管理制度,并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)貜U金屬管理部門報送有關(guān)廢金屬回收經(jīng)營統(tǒng)計報表。
第十三條 廢金屬的利用應(yīng)當(dāng)堅持“先利用,后回爐”的原則,凡能直接利用的應(yīng)當(dāng)挑選利用,剩余部分應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供給冶金、鑄造、輕化工、中小農(nóng)具等行業(yè)使用。
第十四條 各級廢金屬管理部門應(yīng)當(dāng)做好廢金屬回收利用信息服務(wù)工作,組織指導(dǎo)有關(guān)單位簽訂廢金屬串換、調(diào)劑和供銷合同。
第十五條 各縣的廢金屬外運出所在縣,外運單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)貜U金屬管理部門辦理登記,領(lǐng)取外運證明。市區(qū)外運的廢金屬,由外運單位到市廢金屬管理部門或委托代辦單位辦理外運登記,領(lǐng)取外運證明。
對無外運證明的廢金屬,運輸單位不得承運。
第十六條 違反本辦法第六條、第七條、第八條、第十一條規(guī)定的,公安、工商行政管理部門可按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十七條 對違反本辦法第十五條規(guī)定,未辦理出境準(zhǔn)運手續(xù),但屬于正常加工業(yè)務(wù),而在生產(chǎn)中確需外銷、外發(fā)加工的單位,由廢金屬管理部門責(zé)令其補辦手續(xù);對無準(zhǔn)運證非法外銷、外運的單位,由廢金屬管理部門對其外運的廢金屬作價收購,并可處以外運廢金屬總額20%以下的罰款,同時對承運單位或個人沒收其全部承運費,并可根據(jù)情節(jié)輕重,處以承運費20%以下的罰款。
第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 本辦法由南京市計劃委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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