中國(guó)鎂工業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀及調(diào)整建
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間：2006/6/22 18:03:42
在國(guó)內(nèi)外鎂的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，我國(guó)鎂工業(yè)目前的發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)量增加、增幅回落、增速放緩，資源、能源消耗明顯減少，鎂冶煉企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化、鎂冶煉向規(guī)模大型化轉(zhuǎn)變，鎂加工企業(yè)開(kāi)始向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，鎂冶煉、加工產(chǎn)業(yè)分布不均等發(fā)展態(tài)勢(shì)及特點(diǎn)。這些發(fā)展態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)是我國(guó)鎂工業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀的具體體現(xiàn)，準(zhǔn)確深入地對(duì)我國(guó)鎂工業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并作出適當(dāng)調(diào)整是維護(hù)中國(guó)鎂工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證。
一、中國(guó)鎂工業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀
１、鎂冶煉項(xiàng)目被國(guó)家列入限制類項(xiàng)目
“十五”期間，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定了《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》。把鎂冶煉項(xiàng)目列入限制類項(xiàng)目，要求各級(jí)投資主管部門立即停止審批，擬建、在建一律停建，要清理整頓、區(qū)別對(duì)待、分類處理。據(jù)鎂業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)，２００５年鎂的生產(chǎn)能力至少有８１．５７萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)７％，比２０００年增長(zhǎng)１７２％。目前，全國(guó)將有近一半產(chǎn)能閑置外，還有相關(guān)行業(yè)將要投資擬建和擴(kuò)建３０萬(wàn)噸鎂冶煉項(xiàng)目。
２００５年１２月２１日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（２００５年版）中，把能耗作為劃分目錄的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于限制類項(xiàng)目的工藝裝備、能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督與管理五條中，凡不利于資源和能源節(jié)約的項(xiàng)目一律限制。國(guó)家又進(jìn)一步明確了把鎂冶煉（綜合利用除外）項(xiàng)目列入限制類作為產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定下來(lái)。我國(guó)鎂冶煉產(chǎn)能過(guò)勝、供大于求，中國(guó)鎂價(jià)己經(jīng)比國(guó)際鎂價(jià)低３５０－４８０美元／噸，導(dǎo)致低價(jià)竟?fàn)?，依賴出口，而且多半是原鎂和初級(jí)產(chǎn)品資源性出口。如果不限制，產(chǎn)能將嚴(yán)重過(guò)剩，低水平重復(fù)上的項(xiàng)目對(duì)鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅沒(méi)有改善，反而更要加劇低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；不僅造成新的工藝技術(shù)落后，而且不利于節(jié)約資源、能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)”的原則，遏制鎂冶煉低水平重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。
２、高品質(zhì)鎂合金鑄造及板、管、型材、加工技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入鼓勵(lì)類
在２００５年版的《規(guī)定》和《目錄》中，國(guó)家把高品質(zhì)鎂合金鑄造及其板、管、型材、加工技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入鼓勵(lì)類，這將有利于鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于由原鎂生產(chǎn)向高附加值高科技含量深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，一些鎂冶煉龍頭企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始和正在運(yùn)行向鎂深加工轉(zhuǎn)變，如廣靈精華、聞喜銀光、吉林臨江、太原同翔、維恩克等企業(yè)，既生產(chǎn)原鎂、又轉(zhuǎn)向鎂的深加工，有些產(chǎn)品已出口。
３、國(guó)家科技部，國(guó)家發(fā)改委等政府部門高度重視鎂合金開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
自２００１年開(kāi)始，國(guó)家先后撥６４３０萬(wàn)元引導(dǎo)資金，吸引地方、企業(yè)資金１３３３００萬(wàn)元，全國(guó)有２２個(gè)省市自治區(qū)計(jì)劃單列市的１２個(gè)研究院所、１２所高校、４８家企業(yè)直接參與“十五”科技攻關(guān)《鎂合金開(kāi)發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)“十五”期間的努力，已初步建立了從鎂合金前沿高技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)體系，在國(guó)內(nèi)建了一批產(chǎn)業(yè)化示范基地，極大地推動(dòng)和發(fā)展了中國(guó)鎂產(chǎn)品的應(yīng)用，不僅拉動(dòng)了鎂合金產(chǎn)量大幅上升，還使鎂合金加工材和制品的產(chǎn)量快速增多，出口量也較上年有了明顯增多。
４、鐵產(chǎn)品出口退稅由１３％降到５％后，暫時(shí)出口貿(mào)易難度加大
自２００５年１月１日起國(guó)家先后取消了鋁及鋁合金、鐵合金、鋼坯及初級(jí)產(chǎn)品、煤炭、鎢、錫、鋅、稀土等產(chǎn)品出口退稅。鎂產(chǎn)品出口退稅調(diào)整也是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。企業(yè)反映要求對(duì)取消鎂產(chǎn)品出口退稅不要一刀切，區(qū)別對(duì)待，分期分批分品種，不要一次降到位。公布結(jié)果是由１３％降到５％，６個(gè)稅則號(hào)，前４個(gè)降到５％，后兩個(gè)不變。聽(tīng)取了公布以后．大多數(shù)企業(yè)理解為維護(hù)國(guó)家利益，遲早要取消。但部分企業(yè)認(rèn)為，出口退稅從幕后走到前臺(tái)，給生產(chǎn)和出口帶來(lái)很大壓力，出口貿(mào)易難渡加大，雪上加霜。把退稅差價(jià)（約１２０－１４０美元）加到價(jià)格中，外商一時(shí)不認(rèn)可，出口量減少，競(jìng)爭(zhēng)力減弱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的竟?fàn)幱蛹ち遥糠中S迫于市場(chǎng)的壓力而退出。
５、宏觀調(diào)控政策的間接影響
２００５年初，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列政策措施，抑制鋼鐵、水泥、電解鋁的投資熱和限制“三高”產(chǎn)品出口。雖然這些政策措施沒(méi)有直接針對(duì)鎂冶煉行業(yè)，但間接受
一、中國(guó)鎂工業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀
１、鎂冶煉項(xiàng)目被國(guó)家列入限制類項(xiàng)目
“十五”期間，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定了《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》。把鎂冶煉項(xiàng)目列入限制類項(xiàng)目，要求各級(jí)投資主管部門立即停止審批，擬建、在建一律停建，要清理整頓、區(qū)別對(duì)待、分類處理。據(jù)鎂業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)，２００５年鎂的生產(chǎn)能力至少有８１．５７萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)７％，比２０００年增長(zhǎng)１７２％。目前，全國(guó)將有近一半產(chǎn)能閑置外，還有相關(guān)行業(yè)將要投資擬建和擴(kuò)建３０萬(wàn)噸鎂冶煉項(xiàng)目。
２００５年１２月２１日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（２００５年版）中，把能耗作為劃分目錄的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于限制類項(xiàng)目的工藝裝備、能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督與管理五條中，凡不利于資源和能源節(jié)約的項(xiàng)目一律限制。國(guó)家又進(jìn)一步明確了把鎂冶煉（綜合利用除外）項(xiàng)目列入限制類作為產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定下來(lái)。我國(guó)鎂冶煉產(chǎn)能過(guò)勝、供大于求，中國(guó)鎂價(jià)己經(jīng)比國(guó)際鎂價(jià)低３５０－４８０美元／噸，導(dǎo)致低價(jià)竟?fàn)?，依賴出口，而且多半是原鎂和初級(jí)產(chǎn)品資源性出口。如果不限制，產(chǎn)能將嚴(yán)重過(guò)剩，低水平重復(fù)上的項(xiàng)目對(duì)鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅沒(méi)有改善，反而更要加劇低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；不僅造成新的工藝技術(shù)落后，而且不利于節(jié)約資源、能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)”的原則，遏制鎂冶煉低水平重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。
２、高品質(zhì)鎂合金鑄造及板、管、型材、加工技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入鼓勵(lì)類
在２００５年版的《規(guī)定》和《目錄》中，國(guó)家把高品質(zhì)鎂合金鑄造及其板、管、型材、加工技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入鼓勵(lì)類，這將有利于鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于由原鎂生產(chǎn)向高附加值高科技含量深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，一些鎂冶煉龍頭企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始和正在運(yùn)行向鎂深加工轉(zhuǎn)變，如廣靈精華、聞喜銀光、吉林臨江、太原同翔、維恩克等企業(yè)，既生產(chǎn)原鎂、又轉(zhuǎn)向鎂的深加工，有些產(chǎn)品已出口。
３、國(guó)家科技部，國(guó)家發(fā)改委等政府部門高度重視鎂合金開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
自２００１年開(kāi)始，國(guó)家先后撥６４３０萬(wàn)元引導(dǎo)資金，吸引地方、企業(yè)資金１３３３００萬(wàn)元，全國(guó)有２２個(gè)省市自治區(qū)計(jì)劃單列市的１２個(gè)研究院所、１２所高校、４８家企業(yè)直接參與“十五”科技攻關(guān)《鎂合金開(kāi)發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)“十五”期間的努力，已初步建立了從鎂合金前沿高技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)體系，在國(guó)內(nèi)建了一批產(chǎn)業(yè)化示范基地，極大地推動(dòng)和發(fā)展了中國(guó)鎂產(chǎn)品的應(yīng)用，不僅拉動(dòng)了鎂合金產(chǎn)量大幅上升，還使鎂合金加工材和制品的產(chǎn)量快速增多，出口量也較上年有了明顯增多。
４、鐵產(chǎn)品出口退稅由１３％降到５％后，暫時(shí)出口貿(mào)易難度加大
自２００５年１月１日起國(guó)家先后取消了鋁及鋁合金、鐵合金、鋼坯及初級(jí)產(chǎn)品、煤炭、鎢、錫、鋅、稀土等產(chǎn)品出口退稅。鎂產(chǎn)品出口退稅調(diào)整也是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。企業(yè)反映要求對(duì)取消鎂產(chǎn)品出口退稅不要一刀切，區(qū)別對(duì)待，分期分批分品種，不要一次降到位。公布結(jié)果是由１３％降到５％，６個(gè)稅則號(hào)，前４個(gè)降到５％，后兩個(gè)不變。聽(tīng)取了公布以后．大多數(shù)企業(yè)理解為維護(hù)國(guó)家利益，遲早要取消。但部分企業(yè)認(rèn)為，出口退稅從幕后走到前臺(tái)，給生產(chǎn)和出口帶來(lái)很大壓力，出口貿(mào)易難渡加大，雪上加霜。把退稅差價(jià)（約１２０－１４０美元）加到價(jià)格中，外商一時(shí)不認(rèn)可，出口量減少，競(jìng)爭(zhēng)力減弱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的竟?fàn)幱蛹ち遥糠中S迫于市場(chǎng)的壓力而退出。
５、宏觀調(diào)控政策的間接影響
２００５年初，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列政策措施，抑制鋼鐵、水泥、電解鋁的投資熱和限制“三高”產(chǎn)品出口。雖然這些政策措施沒(méi)有直接針對(duì)鎂冶煉行業(yè)，但間接受
- 沒(méi)有相關(guān)資訊！
- 我國(guó)工業(yè)鋁型材消費(fèi)呈現(xiàn)不斷上升
- 國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)虧損情況預(yù)計(jì)延續(xù)到09
- 中國(guó)鋁型材市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)與分析
- 中國(guó)玻鋁之鄉(xiāng)—湖北監(jiān)利縣兩代農(nóng)民如何轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新?
- 中國(guó)鋁加工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
- 中國(guó)鋁合金門窗行業(yè)市場(chǎng)剖析
- 未來(lái)20年全球鋁業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
- “中國(guó)鋁型材”對(duì)美出口
- 中國(guó)鋁型材行業(yè)的市場(chǎng)分析與發(fā)展方向
- 未來(lái)鋁木門窗的發(fā)展空間廣闊
- 關(guān)于我們 - 聯(lián)系我們 - 本站招聘 - 廣告服務(wù) - 商業(yè)合作 - 服務(wù)內(nèi)容 - 服務(wù)條款
- 電話：(0714)8765286 傳真：(0714)8765285 電子郵件：dylt2006@163.com QQ群號(hào)：558099248 213921375
-
大冶市靈通科技有限公司
@
（435100）湖北省大冶市城北開(kāi)發(fā)區(qū)新冶大道
- 版權(quán)所有 © 2006-2024 靈通鋁材網(wǎng) 鄂ICP備12005698號(hào)-1
發(fā)表評(píng)論