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　　前言

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)大規(guī)模的基本建設(shè)投資和工業(yè)化進(jìn)程迅速發(fā)展，有色金屬鋁材行業(yè)的產(chǎn)量和消費(fèi)量也迅猛增長(zhǎng)，且這種增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在持續(xù)。但是，目前鋁型材的生產(chǎn)和銷售成本比較透明，產(chǎn)品本身的附加值不高。這是國(guó)內(nèi)鋁型材廠家不斷提高生產(chǎn)能力擴(kuò)大規(guī)模來(lái)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的主要原因。除了經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力雄厚的鋁加工企業(yè)投入大量研發(fā)資金來(lái)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和高新引進(jìn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，提高研發(fā)能力，采取不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料方式來(lái)提高產(chǎn)品的附加值外，通過(guò)擴(kuò)建新建分廠等措施來(lái)提升產(chǎn)能和效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力手段，也是國(guó)內(nèi)近年大部分鋁型材企業(yè)的普遍做法。新建工廠必然涉及到工廠的選址。新建工廠的選址合適與否關(guān)系到工廠設(shè)施建設(shè)的投資和建設(shè)的進(jìn)度等，且很大程度上決定了生產(chǎn)工廠產(chǎn)品的成本。從而影響到企業(yè)日后的生產(chǎn)管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益甚至涉及企業(yè)將來(lái)生存發(fā)展的命運(yùn)。而工廠的布局又關(guān)系整體規(guī)劃的用地成本，更影響生產(chǎn)管理的效率。下面，就鋁材廠選址決策中應(yīng)該關(guān)注和避免企業(yè)遭受巨大損失，提高企業(yè)資本利用率等問(wèn)題，筆者做了些膚淺的分析，提供給相關(guān)企業(yè)的投資和參謀決策者參考，以起個(gè)拋磚引玉的作用。

　　選址的重要性和需考慮的主要因素

　　一、選址的重要性

　　關(guān)于投資選址問(wèn)題，歷史由來(lái)已久。人類的祖先對(duì)居住洞穴的選擇問(wèn)題以及中國(guó)古代對(duì)風(fēng)水問(wèn)題的研究，其實(shí)質(zhì)都是選址的問(wèn)題。到了二十世紀(jì)八九十年代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全球化的進(jìn)展，企業(yè)投資者選址的問(wèn)題受到了人們的高度重視。鋁型材工廠的選址出現(xiàn)過(guò)如雨后春筍般發(fā)展的扎堆現(xiàn)象，接著逐步發(fā)展到遍布全國(guó)各地。投資者由跟風(fēng)隨機(jī)性選址發(fā)展到了周密考慮全方位的科學(xué)選址層面。

　　(一)選址影響投資

　　建設(shè)新廠需要投入大量的資金，選擇在不同的地點(diǎn)建廠對(duì)投資的影響很大。以內(nèi)地和沿海地區(qū)比較，內(nèi)地大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，除有寬松的發(fā)展政策外，土地資源相對(duì)比較充裕投資成本比較低;而相對(duì)沿海地區(qū)，土地價(jià)值“寸土寸金”，投資優(yōu)勢(shì)可想而知。具體的比較分析，則要計(jì)算出這一差距金額后，再進(jìn)行延伸計(jì)算產(chǎn)量規(guī)模，投資回收期等。

　　(二)選址影響成本

　　選址不同影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本，作為影響經(jīng)營(yíng)成本的主要因素原輔材料和輸出產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用，單位產(chǎn)品主要物資的運(yùn)輸費(fèi)用少，即成本低，企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力，否者反之。鋁材廠選擇遠(yuǎn)離主要材料和產(chǎn)品，如鋁錠和產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)域較遠(yuǎn)的地區(qū)，運(yùn)輸成本上升很多，而廠址設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，又將出現(xiàn)員工的工資成本較高，這都影響到成本。因此這種成本要綜合平衡計(jì)算考慮。

　　(三)廠址對(duì)員工的影響

　　一間大型鋁材加工企業(yè)員工已多達(dá)數(shù)千人甚至上萬(wàn)人，在五彩繽紛的現(xiàn)代生活中，特別是對(duì)勞工主力軍80、90后的員工，不同的選址會(huì)影響到其對(duì)生活質(zhì)量和工作的積極性，以及員工流失的問(wèn)題，將嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益。

　　(四)選址對(duì)環(huán)境的影響

　　無(wú)論建設(shè)什么工廠，確定生產(chǎn)工藝流程，必須考慮解決環(huán)境污染問(wèn)題。為此，鋁材加工行業(yè)目前均存在煙氣、煙塵、噪音、含有有色重金屬的工業(yè)廢水、廢渣、有毒有害或難聞臭味氣體、酸堿霧氣或粉塵和其他危廢物質(zhì)等。因此，選址應(yīng)選擇遠(yuǎn)離居民區(qū)，選擇進(jìn)入工業(yè)園區(qū)為宜。一旦選定地址，工廠建設(shè)完成，再發(fā)現(xiàn)各方面的不適，將無(wú)法改變，必將造成效率和效益低下，企業(yè)進(jìn)入困境。

　　二、選址的難度與問(wèn)題分析

　　工廠的選址十分重要，選址也不容易。首先，選址因素互相矛盾。地價(jià)低的地方運(yùn)輸成本高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)銷售量易增長(zhǎng)，但用工的成本及運(yùn)行成本較高。另外，選址因素的相對(duì)重要性難于準(zhǔn)確度量比較。因此，通常應(yīng)根據(jù)單位產(chǎn)品成本中勞資、運(yùn)輸費(fèi)和地價(jià)作為重點(diǎn)考慮分析。而生產(chǎn)設(shè)施選址應(yīng)考慮的主要因素有兩種。一是選擇地區(qū)的影響，另一種是選擇具體的的位置影響。

　　(一)選擇地區(qū)應(yīng)考慮的因素

　　1、是否接近目標(biāo)市場(chǎng)。工廠主營(yíng)民用鋁材還是工業(yè)鋁材：例如某工廠很大部分產(chǎn)品是為富士康提供配套，則選擇了臨近富士康選址建廠。近年來(lái)廣東部分投資者將工廠設(shè)在越南，優(yōu)勢(shì)是一方面可解決勞動(dòng)力問(wèn)題，另一方面對(duì)拓展外貿(mào)市場(chǎng)有利，還可減少對(duì)外貿(mào)易的阻礙。

　　2、運(yùn)輸問(wèn)題。鋁材廠經(jīng)營(yíng)離不開運(yùn)輸原材料、燃料和產(chǎn)品出廠，為此要考慮交通便利，可使原材料和產(chǎn)品快捷準(zhǔn)時(shí)地運(yùn)送到達(dá)需要的地點(diǎn)。在運(yùn)輸方法中，以水運(yùn)運(yùn)載量大，運(yùn)費(fèi)低為首選，鐵路運(yùn)輸次之。鋁型材廠屬于非生產(chǎn)“失重產(chǎn)品”(材料在加工過(guò)程中失去相當(dāng)重量，如甘蔗榨成蔗糖即為減重產(chǎn)品)也不是增重產(chǎn)品，而是等重產(chǎn)品。工廠輸入鋁錠、鋁棒產(chǎn)出鋁材基本等重。一味考慮靠近原材料(鋁棒、鋁錠)市場(chǎng)將會(huì)使鋁型材產(chǎn)品的輸出目的地增遠(yuǎn)，造成輸出成本升高。遠(yuǎn)離目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)客戶造成較大成本。所以在國(guó)內(nèi)作為鋁型材工廠考慮運(yùn)輸成本以民用材為主營(yíng)的應(yīng)選擇接近原材料供應(yīng)，同時(shí)產(chǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)輻射能力比較強(qiáng)的地方。

　　3、能源獲取與費(fèi)用。隨著人們的環(huán)境意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，作為清潔能源天然氣應(yīng)為優(yōu)先，以年生產(chǎn)鋁材產(chǎn)品五萬(wàn)噸的企業(yè)計(jì)，天然氣年消耗量每年約為800萬(wàn)m3，電量每年約為4500萬(wàn)kw.h。從上述數(shù)據(jù)看主要成本之一的能源，應(yīng)選擇天然氣管道已到達(dá)，電量充足以及水源充足的地區(qū)，以免影響生產(chǎn)效率。因此選擇相對(duì)費(fèi)用比較低的地區(qū)。

　　4、勞動(dòng)力資源。鋁材廠作為自動(dòng)化程度較低，體力勞動(dòng)較重的半密集型工廠，選址應(yīng)考慮地區(qū)人口狀況。重點(diǎn)是技術(shù)工與其他勞動(dòng)力的來(lái)源，應(yīng)考慮其素質(zhì)與數(shù)量是否可滿足本企業(yè)的需求。

　　5、當(dāng)?shù)卣恼?。?dāng)?shù)卣欠窆膭?lì)在當(dāng)?shù)亟◤S，如鼓勵(lì)會(huì)在一些政策法規(guī)上賦予投資者一定優(yōu)惠。

　　(二)選擇具體位置應(yīng)考慮的主要因素

　　1、鋁材廠各工序?yàn)闇p少內(nèi)部運(yùn)輸成本，盡可能不分割開各個(gè)工序，所以地形是否符合企業(yè)工藝及運(yùn)輸布局，應(yīng)重點(diǎn)考慮是否有擴(kuò)建的余地和能否滿足企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。有些企業(yè)未充分考慮地形，最終影響內(nèi)部物料轉(zhuǎn)移，如坡度大、地形分散等。

　　2、地質(zhì)、水質(zhì)條件。地址條件是否滿足設(shè)計(jì)要求，不宜選擇源自濕地的深澡洼填方位置，以免造成廠房設(shè)施、設(shè)備下陷影響生產(chǎn)運(yùn)行，也不可靠近斷層區(qū)、滑坡區(qū)和山洪口等位置，避免遭受自然災(zāi)害。

　　3、環(huán)保條件。對(duì)于鋁型材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生大量工業(yè)廢水及易產(chǎn)生噪音、煙塵異味等，要選擇處理后廢水排放便利，對(duì)于噪音和煙塵異味應(yīng)避免和遠(yuǎn)離居民區(qū)，且應(yīng)預(yù)測(cè)周邊居民不會(huì)在工廠附近建造生活設(shè)施，選擇進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的工廠還應(yīng)進(jìn)行衡量對(duì)周邊工廠的影響。

　　4、公眾的態(tài)度及周圍的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)充分考慮在當(dāng)?shù)厥欠袷艿綒g迎以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)公眾的影響有多大。關(guān)心周邊環(huán)境、生活服務(wù)、醫(yī)療、交通、教育等條件是否滿足員工的需求。

　　選址的步驟及評(píng)價(jià)方法

　　綜上所述，選址應(yīng)有有條不紊的步驟，為了解決各因素之間的相互矛盾，需制定相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法以獲得滿意的結(jié)果。

　　一、選址的步驟

　　(一)預(yù)備期

　　收集資料明確產(chǎn)品品種、規(guī)模、產(chǎn)量及質(zhì)量要求等。確定工藝技術(shù)設(shè)備的組成并結(jié)合企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制定總平面草圖，制定能源需求表及用工技能等級(jí)和數(shù)量，能源、水電供給外協(xié)條件，測(cè)算運(yùn)輸量、運(yùn)輸成本等。

　　(二)選擇地區(qū)階段

　　選擇地區(qū)階段所需做的工作包含走訪地區(qū)企業(yè)主管部門了解當(dāng)?shù)卣邇?yōu)惠及寬松條件、限制條件，了解地區(qū)規(guī)劃部門對(duì)設(shè)施的布點(diǎn)要求和政策。需告知企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模和要求，征求選址意見。對(duì)選擇的地區(qū)進(jìn)行環(huán)境、資源、運(yùn)輸?shù)葪l件的綜合分析評(píng)價(jià)。

　　(三)選擇地點(diǎn)階段

　　在此階段，部分企業(yè)會(huì)先選擇地址后起草總評(píng)，因地制宜。該做法將大大影響整體布局及長(zhǎng)期發(fā)展。正確方法應(yīng)先起草總平面布置圖后再選地點(diǎn)，其間還應(yīng)做如下工作：取得備選地點(diǎn)的地形圖及城市和城市規(guī)劃圖紙;收集氣象、地址、水文資料并進(jìn)行實(shí)地測(cè)量和勘察;收集當(dāng)?shù)毓┧╇姟⑼ㄓ?、排污等資料;對(duì)備選地點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，選定合適地址。

　　(四)編寫報(bào)告與審批階段

　　提供可行性報(bào)告供決策部門審批;編寫全局的環(huán)境影響報(bào)告，內(nèi)含氣象條件、地質(zhì)水文環(huán)境影響、公眾支持度、排污、供應(yīng)水、電、氣等內(nèi)容;向規(guī)劃部門上交審批文件及圖紙，待批。

　　二、選址的評(píng)價(jià)方法

　　由于影響選址的決策因素較多，加之一些因素之間相互矛盾，造成評(píng)價(jià)困難。有些因素?zé)o形切難量化，在選址時(shí)應(yīng)采取合適的評(píng)價(jià)方法來(lái)供決策者決定。而因素評(píng)分法最為常用。較為理想的具體方法是確定關(guān)鍵選址影響因素，然后按分值細(xì)化每個(gè)因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)重，并給各個(gè)因素設(shè)定滿意分值，再針對(duì)所選地址進(jìn)行評(píng)分，最終以綜合得分最高者作為合適地址。針對(duì)鋁型材生產(chǎn)企業(yè)，制定以下因素評(píng)價(jià)表以供選址企業(yè)作為參考。

新建鋁型材廠的選址因素評(píng)分表

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