各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳):
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)口廢物”)的環(huán)境管理,規(guī)范進(jìn)口廢物審批,杜絕非法倒賣(mài)固體廢物進(jìn)口許可證等違法行為,防止進(jìn)口廢物加工利用過(guò)程造成環(huán)境污染,現(xiàn)通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廢物進(jìn)口口岸地的審批管理
各級(jí)環(huán)保部門(mén)必須嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)限制進(jìn)口類(lèi)廢物審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(環(huán)辦〔2004〕100號(hào))的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)廢物進(jìn)口口岸地的管理。廢物進(jìn)口口岸的審批實(shí)行就近原則。黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏、四川、重慶、云南、貴州、湖北、湖南、江西、安徽、河北、河南、北京等21個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的各級(jí)環(huán)保部門(mén)在審查從其他。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)沿?诎哆M(jìn)口廢物的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物加工利用單位的利用能力、利用狀況記錄和遠(yuǎn)距離口岸進(jìn)口廢物成本核算可行性的審核;審核合格后,方可將其申請(qǐng)材料報(bào)送我局審批。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類(lèi)廢物加工利用單位的監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)利用單位備案管理。自2006年9月1日起,進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類(lèi)廢物的利用單位,必須按照國(guó)家有關(guān)要求,向所在地地(市)級(jí)環(huán)保部門(mén)辦理備案登記,填寫(xiě)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》(試行)(見(jiàn)附件一)。
。ǘ┘訌(qiáng)利用狀況備案管理。進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類(lèi)廢物加工利用單位已辦理備案的,應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)記錄簿,如實(shí)記載實(shí)際進(jìn)口、運(yùn)輸、利用和處置進(jìn)口廢物(包括不可利用殘余物的流向)的情況。利用單位應(yīng)當(dāng)自首次實(shí)際進(jìn)口固體廢物之日起,每季度就其經(jīng)營(yíng)記錄簿的主要事項(xiàng)填報(bào)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用狀況備案表》(試行)(見(jiàn)附件二),報(bào)送備案機(jī)關(guān),同時(shí)應(yīng)保留相關(guān)單據(jù)以供查詢(xún),保留期限至少為3年。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督和檢查。各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類(lèi)廢物加工利用單位的監(jiān)督管理,對(duì)利用單位的利用能力和利用情況、污染防治措施開(kāi)展經(jīng)常性檢查。各地(市)級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年將利用單位備案情況、利用狀況備案情況及監(jiān)督檢查情況報(bào)送省級(jí)環(huán)保部門(mén),省級(jí)環(huán)保部門(mén)匯總后報(bào)送我局。我局將對(duì)各地開(kāi)展利用單位備案、利用狀況備案及監(jiān)督檢查工作的情況進(jìn)行通報(bào)。
三、進(jìn)一步加大對(duì)偽造、變?cè)、倒賣(mài)固體廢物進(jìn)口許可證行為的打擊力度
為確保進(jìn)口廢物在合法取得固體廢物進(jìn)口許可證的加工利用單位進(jìn)行加工利用,各級(jí)環(huán)保部門(mén),特別是沿?诎端诘氐牡胤江h(huán)保部門(mén),應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)毓、海關(guān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)固體廢物進(jìn)口許可證等違法行為的查辦打擊力度。對(duì)查實(shí)確有偽造、變?cè)、倒賣(mài)固體廢物進(jìn)口許可證行為的,應(yīng)依法追究責(zé)任并予以公告。
附件:1.進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表(試行) doc
2.進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用狀況備案表(試行).doc
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